Нелегальная торговля табачными изделиями в России

Нелегальные сигареты – это серьезная проблема, угрожающая безопасности россиян и экономике страны. В этом разделе вы можете узнать, какой вред нелегальные сигареты наносят обществу, почему покупка дешевого табака оборачивается экономическими потерями в масштабах страны, и ознакомиться с последними исследованиями на эту тему.
Для потребителя

Для потребителя

По низкой цене вы получаете товар сомнительного качества, за которое никто не отвечает.

Каждая 8-я пачка сигарет в России нелегальная.

Вопрос-ответ

Региональные рейды

Для общества

Нелегальные дешевые сигареты доступны подросткам.

8 из 10 торговцев нелегальным табаком готовы продать его несовершеннолетним.

Региональные рейды

Для бизнеса

Для бизнеса

Торговцы нелегальным табаком уводят покупателей у честных ритейлеров.

10 млрд руб. ущерба ежегодно наносят законопослушным предпринимателям торговцы нелегальным табаком.

Программа
«Честный магазин»

Для государства

Для государства

Прибыль от продажи нелегальных сигарет в конечном итоге получает международный криминал, который развивает свою преступную деятельность.

Более 100 млрд руб. недополученных акцизов и налогов потеряла Россия из-за оборота нелегальных сигарет.

Законодательство

Как помочь борьбе с нелегальными сигаретами

Если вы выявили факт продажи нелегальных сигарет - проявите гражданскую позицию. Напишите заявление в правоохранительные органы, в первую очередь Роспотребнадзор, или сообщите о нарушении через любое из мобильных приложений:

 

С их помощью вы сможете быстро и удобно сообщить правоохранителям о правонарушении и внести вклад в борьбу с проблемой, которая все больше угрожает каждому из нас. 

Что такое нелегальные сигареты и чем они опасны

Нелегальные сигареты — это подделки (контрафакт) и контрабанда. Производство и оборот нелегальных сигарет не контролируется государством, поэтому никто не может гарантировать, что эти сигареты произведены из качественного сырья и с соблюдением технологического процесса. С продажи нелегальных сигарет не уплачиваются налоги, а вырученные средства выводятся из экономики. Это огромный теневой рынок, который приносит баснословные деньги международному криминалу, которые могли пойти на благо страны.

Виды нелегальных сигарет

  • Контрабанда - сигареты, незаконно ввезенные на территорию России и реализуемые без уплаты налогов. 
  • Контрафакт (подделки) - пачки нелегально произведенные в России или за рубежом, подделки известных брендов или малоизвестные марки.
  • Также известны случаи махинаций со специальными (акцизными) марками или их подделки. В таком случае сигареты не учитываются в производстве предприятия или фиктивно “поставляются” заказчику, теряясь по пути. Мошенники закупаются акцизными марками на черном рынке и оклеивают “выведенные из оборота пачки”, затем поставляя их на рынок нелегально. 
Как определить нелегальные сигареты

С 1 июля 2021 года запрещена продажа сигарет ниже установленной государтсвом единой минимальной цены (ЕМЦ). В 2022 году ЕМЦ составляет 112 рублей за пачку. Стоимость сигарет ниже 112 рублей – признак нелегальности сигарет


С 1 июля 2020 года каждая легальная пачка сигарет имеет цифровой код
.

С помощью приложения “Честный знак” можно убедиться в подлинности пачки (подделку приложение не прочитает) и узнать весь путь пачки от производства к потребителю.

Другими признаками являются:

  1. Наличие российской акцизной или специальной марки. Отсутствие марки или марка другого государства означает, что сигареты продаются незаконно.
  2. Предупредительные надписи присутствуют и выполнены на русском языке.
  3. На пачке указаны выходные данные и только на русском языке.
Что предпринимается для борьбы с нелегальными сигаретами на государственном уровне

Изменения российского законодательства, вступившие в силу в 2020 – 2022 гг.:

Табачная и алкогольная продукция включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей применения статьи 226.1 УК РФ, предусматривающей ответственность за незаконное перемещение товаров и ресурсов через Государственную границу РФ.  (Постановление Правительства РФ № 542 от 31.03.2022 г.)

Введена Единая минимальная цена (ЕМЦ) табачной продукции (как индикатор нелегальной продукции). (Закон № 504-ФЗ от 30.12.2020 г.)

Введен запрет на перемещение физлицами по территории РФ немаркированной специальными/акцизными марками табачной продукции (более 200 сигарет, или 50 сигарилл /сигар, или 250 гр. табака). (Закон  № 506-ФЗ от 30.12.2020 г.)

Повышены штрафы по ст. 15.12 КоАП РФ за производство и оборот табачной продукции без маркировки и введена административная ответственность за перемещение физлицами по территории РФ немаркированной табачной продукции сверх установленного лимита.  (Закон № 2-ФЗ от 28.01.2022 г.)

Введена ответственность за ввод в оборот и оборот немаркированных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. (Закон № 204-ФЗ от 11.06.2021 г.)
Таможенные органы и Пограничные органы ФСБ наделены  полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 200.2 УК РФ (Контрабанда алкогольной продукции или табачных изделий). (Закон № 328-ФЗ от 15.10.2020 г.)

Внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 26.01.2010г. № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции», предусматривающие введение обеспечительных механизмов в виде банковской гарантии/авансового платежа по акцизам, при приобретении специальных (акцизных) марок, гарантирующих своевременность и полноту уплаты акцизов при реализации табачной продукции, производимой на территории РФ. (Постановление Правительства РФ № 1253 от 17 августа 2020 г.)  

Дополнительные законодательные изменения на стадии рассмотрения:

Изменения в УПК РФ об определении правил хранения вещественных доказательств и порядка обязательного уничтожения изъятых из нелегального оборота табачной продукции и оборудования.

№ 1123777-7 «О внесении изменений в УПК РФ». Внесен в ГД 4 марта 2021г. В июле 2021г. получен положительный отзыв Правительства. Принят в 1-ом чтении 4 марта 2022г.

Обязательная регистрацию основного технологического оборудования для производства табачной продукции с определением обязательных требований к его обороту и обязательное уничтожение оборудования, не зарегистрированного в установленном порядке, и оборудования, используемого для производства нелегальной табачной продукции.

Норма предусмотрена проектом федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», разрабатываемого Минфином России.   

Законодательство ЕАЭС:

В целях контроля за экспортным перемещением табачной продукции на территории ЕАЭС принято решение Коллегии ЕЭК о применении таможенной процедуры таможенного транзита при экспорте алкогольной и табачной продукции.

Решение Коллегии ЕЭК № 63 принято 8 июня 2021 г. (позволит обеспечить учет и контроль за процессом экспортных поставок указанных товаров до места их убытия из ЕАЭС).  

В целях соблюдения принципов уплаты косвенных налогов в ЕАЭС, необходим дополнительный комплекс мер, направленных на обеспечение прозрачности процесса трансграничного перемещения подакцизной продукции между странами – членами ЕАЭС

Одобрен проект Соглашения ЕАЭС о применении навигационных пломб для отслеживания перемещения продукции. Для начала применения Соглашения требуется его ратификация и принятие ряда подзаконных актов.

 

 

Правда или ложь
Каждая 10 сигарета, выкуренная сегодня в мире, нелегальная
1/9
Правда
Ежегодно в мире употребляется свыше 500 млрд нелегальных сигарет, которые занимают свыше 3% мирового рынка. Однако во многих странах они занимают долю в 5 или даже 10 раз выше.
1/9
Доля нелегальных сигарет в России постоянно снижается
2/9
Ложь
В 2020 году впервые за 5 лет доля нелегальных сигарет упала после постоянно кратного роста, составив 11% всего табачного рынка, посчитали представители отрасли.
2/9
В 2020 году нелегальные сигареты нанесли государственному бюджету ущерб, сопоставимый с годовыми расходами целой области или края.
3/9
Правда
Бюджет Камчатского края на 2021 год составит 78 млрд рублей, а Амурская область планирует потратить за год чуть больше 89 млрд рублей. По оценкам экспертов в 2020 году федеральный бюджет недополучил 85 млрд рублей из-за неуплаты акцизов и НДС с продажи нелегальных сигарет
3/9
Российским городом с наибольшей долей нелегальных сигарет является Ростов-на-Дону
4/9
Ложь
Доля нелегальных сигарет в Ростове составляет около 51%, что ставит его на первое место по остроте этой проблемы среди городов-милионников. Однако, в общем зачете лидирует Владикавказ с долей теневого сегмента в 59,4% рынка по итогам 2019 год. Узнать о ситуации в своем регионе можно здесь
4/9
Из-за нелегальных сигарет бюджет Челябинской области недополучил больше 1,6 млрд рублей. Этих денег хватило бы, чтобы повысить пенсии в регионе на 10%
5/9
Правда
Ежегодно пенсии индексируют в среднем на 4-7%. Если бы торговцы нелегальными сигаретами не лишили бюджет Челябинской области 1,6 млрд руб. из-за активного роста в 2019 года, казна региона имела бы средства, достаточные для повышения пенсий на 1-1,5 года вперед.
5/9
Контрафакт или контрабанда – это просто сигареты без наценки
6/9
Ложь
Никто не может гарантировать, из какого сырья, на каком оборудовании и в каких условиях производят нелегальные сигареты, и главное - какие последствия от потребления этой продукции.
6/9
У нелегальных сигарет и наркотиков похожие механизмы поставки
7/9
Правда
И сигареты, и наркотики достаточно нетребовательны к условиям транспортировки. Однако преимущество сигарет в том, что для их обнаружения не используются, например, кинологические службы. Сигареты прячут в полости автомобилей - в колесах, в обшивке, в двойных стенах.На Псковской таможне сигареты обнаружили внутри еловых брусков. В Омской области крупную партию контрабанды обнаружили в самосвале, заваленную углем.
7/9
Благодаря открытой границе со странами ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения и пр.) в Россию легко ввезти, что угодно. Поэтому за сигаретами ездят потоки “челноков”
8/9
Ложь
С появлением Таможенного союза стран ЕАЭС между его членами был отменен обязательный таможенный досмотр. Теперь выборочные проверки осуществляют мобильные группы таможни, ГИБДД, Россельхознадзора и других ведомств. К сожалению, ввоз нелегальных товаров - побочный эффект открытых границ, который при текущем объеме полномочий правоохранители не могут устранить полностью
Однако, считать границу совсем отсутствующей - неправильно. Тем не менее, судя по объему поставок, основную массу нелегальных сигарет осуществляют международные организованные преступные группы. Полиция, ФСБ, таможня и другие органы борются с ними, например, летом в Брянской области выявили ОПГ, которая имела оборот от продажи контрабандных сигарет около 1 млрд. рублей.
8/9
Даже нелегальные сигареты не могут стоить дешевле 40 рублей за пачку
9/9
Ложь
Самая дешевая пачка сигарет, которую удалось обнаружить, - это «Прима» за 26 рублей, выявленная в ходе контрольной закупки в  Смоленске. После экспертизы выяснилось, что и сигареты, и специальная марка – поддельные. Также зачастую по подобной цене пытаются продать сигареты “Беломорканал”, которые сняты с производства много лет назад, поэтому любая продукция с этим товарным знаком сегодня является либо подделкой, либо товаром с истекшим сроком годности.
9/9
Похоже вы не сталкивались с проблемой нелегальных сигарет. Значит наш сайт именно для вас - ознакомьтесь с информацией и ваше отношение к нелегальным сигаретами изменится.
Скачайте приложение и узнайте еще больше!
Вы имеете представление о том, что такое нелегальные сигареты - помогите в борьбе с этой проблемой!
Скачайте приложение и узнайте еще больше!
Вы прекрасно представляете масштаб проблемы нелегальных сигарет! Нам очень нужна помощь таких подготовленных и неравнодушных потребителей, чтобы выявлять и пресекать незаконную торговлю.
Скачайте приложение и узнайте еще больше!

Ситуация в регионах

Мероприятия

  • Екатеринбург
  • Москва
  • Брянск
  • Челябинск
  • Смоленск
  • Новосибирск
В Екатеринбурге прошел пресс-тур, посвященный работе ФТС по Свердловской области

В рамках мероприятия был рассмотрен аспект борьбы с теневым рынком.

30.09.2021
В Москве прошёл пресс-тур «Борьба с нелегальными сигаретами в ЦФО»

В рамках мероприятия была рассмотрена ситуация на табачном рынке Москвы, где зафиксирован значительный товарооборот «серых» сигарет.

21.09.2021
Круглый стол «Противодействие нелегальному рынку табачных изделий – совместная работа государства и ритейла в Брянской области»

В Брянске прошел круглый стол, посвященный борьбе с нелегальными сигаретами.

14.07.2021
Круглый стол «Борьба с нелегальным оборотом табачной продукции в Челябинской области в 2021 году»

В Южно-Уральской торгово-промышленной палате состоялся круглый стол «Борьба с нелегальным оборотом табачной продукции в Челябинской области в 2021 году».

14.04.2021
В Смоленске состоялся круглый стол «Борьба с нелегальным оборотом табачной продукции в 2021 году»

В Общественной палате Смоленской области состоялся круглый стол, посвященный борьбе с оборотом нелегальной табачной продукции.

30.03.2021
В Новосибирске прошел круглый стол «Борьба с оборотом нелегальных сигарет 2021»

В Новосибирске представители силовых и контролирующих инстанций, местной власти, предпринимательского сообщества и общественных организаций обсудили пути борьбы с теневым рынком.

22.03.2021