Предложения по совершенствованию норм законодательства в целях противодействия нелегальному обороту табачной продукции в РФ
Нелегальная торговля табаком является
серьёзной системной проблемой
Выпадение доходов федерального бюджета
(сумма потерь бюджета от недополученных акциза и НДС на акциз с учетом среднего значения доли нелегальных сигарет в 2020 году в 11,3% превысила 85 млрд рублей)
Выпадение доходов региональных бюджетов
(налог на прибыль, НДФЛ и т.д.)
Генерация преступных доходов
О вреде нелегальных сигарет должен знать каждый!
Недобросовестная/ незаконная конкуренция
Насыщение рынка продукцией неясного происхождения и качества
Беспрепятственный доступ несовершеннолетних к табачной продукции
Единая минимальная цена
В 2021 году ЕМЦ составляет 108 рублей
ЕМЦ (единая минимальная цена) – это минимальная цена, ниже которой не может продаваться пачка сигарет.
ЕМЦ распространяется только на сигареты и папиросы (как произведенные в РФ, так и импортированные) и не затрагивает никотиносодержащую продукцию и иные виды табачной продукции.
Размер единой минимальной цены зависит от ставки акциза на табачную продукцию, которая рассчитывается и публикуется Министерством сельского хозяйства РФ.
ЕМЦ вводится 1 апреля 2021 года. С этого момента продажа потребителям табачной продукции с МРЦ (максимальной розничной ценой) ниже единой минимальной цены запрещена. После введения ЕМЦ, ранее произведенная табачная продукция с МРЦ ниже единой минимальной цены может быть реализована до 1 июля 2021 года.
Направления изменений законодательства
(в приоритетном порядке):
Повысить административную ответственность за незаконные производство и сбыт табачной продукции.
Проголосовать
Предусмотреть в КоАП обязательное уничтожение изъятой нелегальной табачной продукции.
Проголосовать
Предусмотреть ответственность за незаконное перемещение табачной продукции через государственную границу РФ с государствами-членами ЕАЭС.
Проголосовать
Ввести уголовную ответственность за производство и оборот в крупном и особо крупном размерах табачной продукции без маркировки средствами идентификации.
Проголосовать
Ввести обязательную регистрацию основного технологического оборудования, предназначенного для производства табачной продукции с определением обязательных требований к его обороту.
Проголосовать
Предусмотреть обязательное уничтожение основного технологического оборудования, не зарегистрированного в установленном порядке, и оборудования, используемого для производства нелегальной табачной продукции.
Проголосовать
В целях контроля за транзитным/трансграничным перемещением табачной продукции через территорию РФ, предусмотреть механизмы обеспечения, гарантирующие либо выбытие транзитной табачной продукции с территории РФ, либо уплату акцизов по российским ставкам.
