Акцизы – регионам: «В итоге мы к этому можем прийти»
По статистике, в России оборот нелегальной продукции, в том числе табака, составляет около 13%. На федеральном уровне обсуждается мысль передачи части доходов от акцизов на табачную и никотинсодержащую продукцию в региональные бюджеты. «Абирег» узнал, как к этому относятся эксперты Черноземья.
Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области Эдуард Никулин сообщил о поддержке инициатив по борьбе с нелегальным оборотом табака.
«Это позволит стимулировать регионы активнее участвовать в выявлении нелегального оборота табачной продукции», – прокомментировал господин Никулин.
Также он заметил, что для реализации новой инициативы субъектам потребуются полномочия по возбуждению административных дел и проведению контрольно-надзорных мероприятий в отношении табачной продукции.
Депутат Государственной думы от Воронежской области Сергей Чижов рассказал, что недополученные доходы от табачных акцизов и НДС за прошлый год составили около 1,5 млрд рублей.
«В структуре оборота нелегальной табачной продукции больше 50% приходится на товары, незаконно ввезенные из стран ЕАЭС. Механизмов существенно повлиять на эту ситуацию у региональных властей нет. Ключевую роль играют ставки: пять лет назад с некоторыми странами они разнились в несколько раз. Ключ к решению этой проблемы лежит в области гармонизации ставок на территории союза при активном участии Минфина РФ – соответствующее соглашение было подписано и ратифицировано в 2020 году. По состоянию на середину прошлого года разница составила 40%, цель же, к которой мы движемся, – 20%», – сказал господин Чижов.
Он подчеркнул, что идея перераспределения доходов от табачных акцизов в пользу субъектов РФ не нова. Еще несколько лет назад о целесообразности этого шага высказывалась Счетная палата РФ.
«Думаю, что в итоге мы к этому можем прийти. Тем более пути обеспечения целевого характера расходования поступлений в бюджет от участников рынка табачной и алкогольной продукции уже прорабатываются Госдумой совместно с Министерством спорта», – резюмировал эксперт.
Он обратил внимание, что первостепенным является как повышение бюджетной обеспеченности регионов, так и устранение разрыва между субъектами с наиболее высокими и низкими доходами. С этой точки зрения эффект от перераспределения акцизов требует детального рассмотрения.
Очевидно, что новая мера, в случае ее принятия, будет иметь далекоидущие перспективы.
Эксперты сходятся во мнении, что часть акцизов, направленная в бюджеты регионов, станет для них стимулом и стабильным источником доходов.
