Александр Спиридонов: «Для контроля нелегального оборота отмена моратория на проверки в табачном бизнесе чрезвычайно значима»

В ходе Послания Федеральному собранию президент Владимир Путин предложил отказаться от мораториев на проверки бизнеса и разработать риск-ориентированный подход.

«Считаю возможным с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого с учетом наработанного опыта полностью перейти на риск-ориентированный подход, закрепив его законодательно», - заявил президент, отметив, что там, где риски отсутствуют, стоит применять профилактические меры «и таким образом минимизировать число проверок». 

То, как данная мера отразится на рынке табачной продукции, портал «Стоп нелегальный табак» попросил прокомментировать Александра Спиридонова, депутата Государственной Думы РФ, заместителя председателя Комитета по промышленности и торговле:

- Мы, как депутаты, также отметили в Послании президента пункт, который касается отмены моратория на проверки для табачного бизнеса. И это действительно очень важная мера, потому что для контроля именно нелегального оборота табака и контрафакта отмена моратория на проверки чрезвычайно значима.

На сегодняшний день, к сожалению, невозможно было проверять места хранения и точки продажи продукции. Даже если в таких точках была выявлена контрафактная продукция, прийти и проверить ее наличие было нельзя. Например, если говорить о продаже вейпов, систем нагревания табака и электронных сигарет, то нами в Госдуме был принят закон, соответственно которому запрещено продавать вейпы и системы нагревания табака детям, а также была запрещена их реклама и открытая выкладка такого товара.

Но поскольку действовал мораторий на проверки бизнеса, то в буквальном смысле негодяи в вейпшопах продавали все эти товары так, как они хотели. Я являюсь председателем Союза отцов Архангельской области, и мы сами проводили рейды по такого рода магазинам, вейпшопам, где выявляли большое количество нарушений. 

Выявив эти нарушения, мы обращались в Роспотребнадзор для того, чтобы надзорный орган приезжал и проводил проверки по месту. Но для этого нам нужно было сперва выехать на точку нелегальной торговли, самим найти там нарушения, и только после этого Роспотребнадзор по фактическому обращению мог войти в такую точку и устроить проверку, есть ли нарушения или нет.

Если нарушения обнаруживались, то выписывалось предписание на устранение обнаруженных нарушений. Но опять же для того, чтобы проверить устранены ли эти нарушения или нет, мы вновь самостоятельно проводили проверки. И если мы снова выявляли нарушения, то нам приходилось вновь обращаться в Роспотребнадзор. 

Дальше система работа с нарушениями табачной торговли уже совсем сложная: Роспотребнадзор должен подавать в суд на предпринимателя, который владеет точкой, нарушающей законодательство о табачной торговке, и только через суд можно обязать этого предпринимателя устранить нарушение. Подобная система, безусловно, крайне сложна и неповоротлива. Поэтому отмена моратория на проверки для табачного бизнеса намного упростит борьбу с незаконной торговлей табаком и никотинсодержащими продуктами.

Есть ещё несколько важных аспектов в вопросе нелегальной торговли, связанных с переходом от акцизной бумажной марки на идентификационный номер. Мы очень ждём, когда произойдет этот переход и принятие соответствующего законодательства. При этом должен быть принят и закон, который будет регламентировать ответственность, в том числе уголовную, за подделку таких акцизных марок и идентификационных номеров. Это большая работа, которую нам еще предстоит сделать. Сейчас в Госдуме мы сформировали специальную рабочую группу для того, чтобы подготовить и внести данные законопроекты.