Аудитор Счетной палаты Андрей Батуркин: нужно вернуться к вопросу о передаче части акцизов на табачную продукцию регионам
Существенное увеличение ставок по акцизам на табачную продукцию не приводит к ожидаемому росту поступлений в федеральный бюджет. Об этом заявил аудитор Счетной палаты Андрей Батуркин в рамках участия в заседании круглого стола на тему «Акцизное налогообложение: проблемы и направления совершенствования», организованного Комитетом Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. Его слова приводит пресс-служба Счетной палаты.
«За период 2018-2022 годов поступления в федеральный бюджет от акцизов на табачную и никотинсодержащую продукцию увеличились с 588,5 млрд рублей в 2018 году до 730,4 млрд рублей в 2022 году, или на 19,4%. Основной объем приходится на акцизы на табачную продукцию, поступления по которым в 2022 году выросли по сравнению с 2018 годом на 16,6%. При этом налоговая ставка акциза на основной вид табачной продукции - сигареты - выросла за этот период (с 2018 по 2022 год) в 1,5 раза, - сообщил Андрей Батуркин. - Таким образом, темп роста ставок по акцизам на табачную продукцию превышает темп роста соответствующих доходов, а, следовательно, существенное увеличение ставок уже не приводит к ожидаемому росту поступлений в федеральный бюджет».
«Это значит, что налоговые органы должны сосредоточиться на борьбе с контрафактным табаком, который у нас действительно есть из-за разницы акцизов с соседними странами, ходить по рынкам и выявлять незаконно продаваемую табачную продукцию. Однако у ФНС для этого нет ресурсов. При этом такими администраторами могли бы стать региональные органы власти. Поэтому необходимо вернуться к вопросу о пересмотре нормативов зачисления акцизов на табачную продукцию путем перераспределения этих налоговых доходов между федеральным бюджетом и бюджетами регионов», - высказал мнение Андрей Батуркин.
В качестве еще одной рекомендации аудитор отметил необходимость ускорить работу по переходу на цифровой акциз на табачную продукцию.
«Недавно был принят законопроект о регулировании табачного рынка, который предусматривает повышение эффективности администрирования в этой сфере, что в свою очередь повлечет определенные издержки для производителей. Поэтому считаем важным ускорить работу по переходу на цифровой акциз по табачной продукции, отказавшись от бумажной акцизной марки, что позволит снизить расходы для компаний», - подчеркнул аудитор.
Акцизы на табачную продукцию приносят в российскую казну около 3% всех доходов федерального бюджета. По итогам текущего года сумма этих поступлений составит порядка 710 млрд рублей. Доля нелегального рынка табака в стране составляет, по данным ННЦК, 12,9% или порядка 1,4 млрд пачек.
