«Эксперт» опубликовал ренкинг российских регионов по противодействию нелегальному рынку табака
Впервые за пять лет объем нелегального табака в России сократился. Его динамика нестабильна: то стремительный рост в 15 раз за последние пять лет, то падение на 30–50% за год из-за пандемийных ограничений. Так или иначе, они вряд ли будут влиять на рынок в дальнейшем. На улучшение ситуации, однако, повлиял не только COVID-19, но и определенные успехи правоохранительных органов.
По разным оценкам, оборот нелегальной табачной продукции таков, что выпадающие доходы федерального бюджета за 2020 год достигли более 85 млрд рублей – весьма внушительные данные, которые не могут оставаться без внимания. Проблема теневого рынка по-прежнему не теряет своей актуальности: в прошлом году обозначился тренд на его сокращение, однако насколько этот тренд стабилен?
«Эксперт» выделил основные факторы, повлиявшие на сокращение доли рынка нелегального табака, и рассмотрел проблемы, которые только предстоит решить.
Прикрытие границ
Прикрытие границ – первый из аспектов, повлиявших на сокращение доли «серых» сигарет. Коронавирус разорвал многие уже давно выстроенные цепочки доставки контрабандной табачной продукции. Этот факт, конечно, обнадеживает, однако не стоит забывать, что все-таки пандемия – временное условие, пусть пока в это сложно поверить. После стабилизации обстановки в мире, схемы, которые отлаживались годами, снова станут востребованными.
Цифровой контроль
Немаловажную роль в сокращении теневого рынка сигарет сыграл полномасштабный запуск цифровой маркировки табачной продукции.
Так, с 1 июля 2019 года было запрещено производство, ввоз и оптовая продажа сигарет без маркировки, а с 1 июля 2020 года вступил в силу запрет на розничную продажу сигарет без цифрового кода, закончена распродажа остатков легальной немаркированной продукции. Теперь с помощью мобильного приложения «Честный знак» проверить происхождение табака и выявить нелегальную пачку сможет любой желающий.
Полиция показывает результаты
В части уголовных дел, связанных с нелегальным табаком, 2020 год стал рекордным, превысив показатели 2019 года на 50%.
«Эксперт» составил ренкинг регионов по результатам борьбы ГУ МВД с нелегальным табаком за 2020 год и получил эксклюзивные данные..png)
Закон на пути нелегального транзита
Власти планируют бороться с теневым сегментом путем совершенствования законодательства и принятия долгожданных решений.
Введение единой минимальной цены с 1 апреля должно поспособствовать выявлению контрафактной и контрафактной продукции.
В материале описаны и другие актуальные вопросы, такие как отсутствие ответственности за нелегальное перемещение табака через государственную границу РФ с членами ЕАЭС, низкие штрафы за оборот нелегального табака и ложный экспорт.
Переполненные склады
Журнал рассмотрел проблемы, связанные с изъятием и уничтожением нелегальной табачной продукции. Склады Росимущества забиты, а мусорные полигоны нередко отказывают МВД в транспортировке и сжигании конфиската ввиду экологических аспектов. Также обозначен вопрос нехватки специалистов как по оценке изъятой продукции, так и по оценке оборудования, используемого для нелегального производства.
Новые угрозы
Эксперты отрасли опасаются роста спроса на нелегальные сигареты из-за повышения акцизов на 20% в 2021 году. Такое решение принято с целью пополнения государственной казны, однако выгода весьма спорная: потери бюджета от распространения нелегального табака и уменьшения легального рынка превосходят суммы, которые планируют получить за счет роста акцизов. Неизбежный рост цен на легальную продукцию подталкивает курящее население к приобретению нелегальных сигарет из желания сэкономить, что поспособствует процветанию теневого рынка табака.
Проблема нелегального табака уже давно стала глобальной, однако единого способа ее решения, увы, не существует. Исполнительная власть, законодатели, легальный бизнес, правоохранители и контролирующие органы должны объединиться, чтобы создать единую безопасную среду. Есть надежда, что в скором времени это удастся.
Полную версию исследования читайте на сайте «Эксперта».
