«Эксперт» опубликовал ренкинг российских регионов по противодействию нелегальному рынку табака
В прошлом году, впервые за пять лет, доля нелегальных сигарет на рынке устремилась вниз. По данным агентства Nielsen, к третьему кварталу 2020 года она сократилась с 15,6 до 7%. Основной причиной эксперты называли эпидемию коронавируса и соответствующие ограничения. Границы закрылись, контрабандисты остались без привычных цепочек поставок и сбыта. При этом активизировались правоохранительные органы и была полностью введена система цифровой маркировки табачной продукции, а также принят ряд долгожданных законодательных мер.
Но стоило отменить коронавирусные ограничения, как вместе с восстановлением экономической активности начал расти и нелегальный оборот табака. Сейчас проблема снова стала актуальной: исследования аналитического агентства TNS Kantar каждый квартал выявляют существенный рост доли теневого рынка. За второй квартал прирост составил около 20% по сравнению с первым. Из этих данных следует, что затаившиеся злоумышленники смогли переждать пандемию и вернулись к своей привычной нелегальной деятельности, создав новые региональные цепочки сбыта.
По разным оценкам, оборот нелегальной табачной продукции таков, что может привести к недополучению бюджетом более 100 млрд рублей акцизов и НДС по итогам 2021 года. «Эксперт» выпустил очередной ренкинг по противодействию нелегальной табачной продукции, в котором оценил успехи правоохранителей в борьбе с «серым» рынком.
Факторы роста
Еще в прошлом году эксперты предвидели повышение доли нелегального рынка в связи с окончанием пандемии и снятия сопутствующих ограничений. Барьеры для контрабандистов исчезли: переправлять товары стало легче, и злоумышленники поспешили воспользоваться этим в попытке вернуть упущенную ранее прибыль. Значительное повышение (на 20%) акцизов на табак в России с 2021 года привело к увеличению ценового разрыва между нелегальными сигаретами и законно произведенной отечественной продукцией. Торговать нелегальными сигаретами стало выгодно. Особенно на фоне снижения покупательной способности в России, вызванной падением экономики в период пандемии.
Главный нелегальный игрок – снова Беларусь
По данным агентства TNS Kantar, главным игроком нелегального рынка была и остается продукция из Белоруссии — на нее приходится практически половина поставок нелегального табака в Россию. В отличие от России Белоруссия не спешит повышать ставки акцизов на внутреннем рынке: вместо планировавшегося роста на 25% в 2021 году они увеличились всего на 15%, причем в два этапа: на 10% с 1 января и еще на 5% лишь со второго полугодия 2021 года. В итоге контрабандисты активно эксплуатируют преимущества единого таможенного пространства. Однако в этом году возникла новая тенденция - активизировались контрабандисты из Казахстана: исследователи отмечают трехкратный рост поставок, обеспечивающий порядка 9,1% серого рынка.
Экспертов также тревожит рост доли поддельных сигарет: по данным TNS Kantar, доля контрафакта выросла на 15% — на такие сигареты сегодня приходится практически треть нелегального рынка.
Работа правоохранителей
Всего за восемь месяцев 2021 года, по данным МВД и сообщениям СМИ, было изъято 28?30 млн пачек нелегальных сигарет. При этом за весь прошлый год доля изъятий составила 35 млн пачек, что говорит о потенциале заметного роста объема конфиската.
Помимо МВД с нелегальным табаком масштабно борются и другие ведомства, в первую очередь таможня и ФСБ. По данным Федеральной таможенной службы, к концу августа ее сотрудники изъяли 12,5 млн пачек. Согласно новостным сообщениям, ФСБ пресекла ввод в оборот еще 6?8 млн пачек. Таким образом, только три эти ведомства изъяли около 50 млн пачек нелегальных сигарет.
«Эксперт» составил ренкинг регионов по результатам борьбы ГУ МВД с нелегальным табаком за 2021 год и получил эксклюзивные данные..jpg)
Новые тренды
Устоявшийся тренд на сером рынке - продвижение нелегальной продукции в центральные регионы. Если еще год назад «серых» нелегальных сигарет особенно остро стояла в приграничных регионах, то сейчас на верхних строчках ренкинга появляются и далекие от границы субъекты Центрального и Приволжского федеральных округов. В Костроме, Уфе, Перми, Ярославле доля «серого» табака может достигать 20 и даже 30%.
Проблема нелегальных сигарет уже давно стала международной, но универсального средства для ее стопроцентного решения пока найти никому не удалось. В целом основной критерий успеха в борьбе с нелегальным табаком — реальное снижение оборота при системном внимании государства к проблеме и выработка эффективных законодательных решений, постоянно отрабатываемых «на земле».
