Самые яростные борцы с нелегальным табаком, которые пользуются приложением «Патруль Качества», живут в Московской, Челябинской, Кемеровской областях, Республике Башкортостан и Краснодарском крае. А самые неравнодушные к теме нелегального табака полицейские работают в Иркутской и Вологодской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Калининградской и Нижегородской областях. Такой вывод можно сделать на основании результатов рейтинга регионов по борьбе с нелегальной продукцией, опубликованного некоммерческим проектом «Патруль качества». (Есть в распоряжении редакции).
Проект «Патруль качества» был создан в 2018 году инициативной группой активистов с целью дать возможность рядовым гражданам принять посильное участие в борьбе с поддельной продукцией, при этом, напрямую не взаимодействуя с правоохранительными органами.
«Патруль качества» это бесплатное мобильное приложение, доступное любому скачавшему его пользователю. Имея его в своем смартфоне, каждый пользователь, увидев в продаже нелегальные сигареты может в три клика, абсолютно конфиденциально подать заявление в полицию.
В обращении потребителю нужно лишь указать точный адрес торговой точки-нарушителя, ее короткое описание и фото, чтобы полиции было проще найти нелегальных торговцев. Затем уже команда «Патруля качества» проверяет адрес, а потом направляет обращение потребителя уже в виде заявления в полицию. В течение двух месяцев полиция проводит проверку по заявлению – совершает рейд – конфискует нелегальный товар и штрафует нарушителя – и дает ответ команде «Патруля», а та, в свою очередь, информирует пользователя в приложении.
Прошлой осенью «Патруль качества» обновил приложение, оптимизировав и упростив его работу, а в этом году реновации подвергся и одноименный сайт https://патрулькачества.рф. Всего по обращениям граждан в этом году с помощью приложения было заведено 41 уголовное и 438 административных дела, что более, чем в 10 раз больше, чем за весь 2022 год.
Как сказал в интервью порталу «Стоп нелегальный табак» идеолог и руководитель «Патруля качества» Алексей Соломанидин, нынешний рейтинг основан на работе приложения за 10 месяцев текущего года. Всего за это время от полиции поступило 1623 ответа о результатах проверок торговых точек. Полиция наказала только 479 из них.
Наиболее популярными с точки зрения количества поступивших обращений, а также регионами с высоким уровнем эффективной отработки полицией являются: Волгоградская область (исходя из ответов полиции по 97 торговым точкам – привлечены к ответственности 45), Ставропольский край (из 35 торговых точек привлечены к ответственности 15), Тульская область (из 47 торговых точек привлечены к ответственности 20), Иркутская область (из 48 торговых точек привлечены к ответственности 17), Краснодарский край (из 224 торговых точек привлечены к ответственности 74).
«Именно в этих регионах полиция проявляет особый интерес к работе по устранению нарушений в сфере нелегальной табачной торговли», - говорит Соломанидин.
Он напоминает, что борьба с нелегальным табаком имеет несколько важных причин: «с одной стороны, мы защищаем здоровье населения, а с другой, помогаем бороться с организованной преступностью, ведь торговля нелегальным табаком ведет к потере доходов из-за невыплаты налогов и акцизов и создает недобросовестную конкуренцию для легальных производителей». (Потери бюджета от нелегального рынка табака достигают порядка 130 млрд рублей в год – прим. ред.)
За последние 8 лет доля нелегального оборота табака выросла с 1% до 13,9%, по данным исследования ННЦК за 2023 год. В количественном выражении нелегальный рынок составляет порядка 1,4 млрд пачек сигарет. В ряде регионов РФ доля нелегальной табачной продукции, находящейся в обороте, превышает 40%. Традиционно самая высокая доля нелегального оборота табака в Южном (21,1% в 2023 году) и в Северо-Кавказском (20,3%) федеральных округах.
При этом жители ряда регионов с высокой долей нелегального табака приложением «Патруль качества» не пользовались. Например, ни одного обращения по поводу торгующих нелегальным табаком точек не зарегистрировано в приложении ни от жителей Чеченской республики (доля нелегального оборота табака 40,3%), ни от жителей Республики Ингушетия (доля нелегального оборота 27,7%).
Есть в рейтинге и примеры игнорирования заявлений от граждан областными МВД. Так, в Челябинской области полицейские не откликнулись на заявления граждан на 241 точку, в Ростовской области – на 200, а в Республике Башкортостан на 197 торговых точек.