Правительство РФ: «Абсолютно все регионы страны согласовали пакет законопроектов о лицензировании оборота табака»
Абсолютно все регионы страны согласовали пакет законопроектов о лицензировании табака, электронных сигарет и вейпов, внесенный Правительством в Госдуму. В отзывах 14 регионов помимо концептуальной поддержки содержались дополнительные предложения, которые частично уже учтены, рассказали «Комсомольской правде» в аппарате вице-премьера, главы Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко. Остальные регионы, которые не прислали своих заключений, фактически согласовали его в режиме автосогласования в соответствии с 184-ФЗ. Против не высказался ни один регион.
Правительство РФ одобрило и внесло в Госдуму пакет законопроектов о лицензировании оборота табачной и никотинсодержащей продукции, включая электронные сигареты. Если документ примут, с 1 марта 2026 года торговать и «обычными» сигаретами, и вейпами можно будет только при наличии лицензии. Цель изменений – снизить долю нелегальной продукции и ограничить доступ к ней несовершеннолетних.
В то же время в ряде российских регионов вводят запреты на торговлю электронными сигаретами, или планируют ввести такие запреты. А каждая новость о деталях будущего регулирования вызывает большой отклик в медиа. Прим этом консенсуса в среде депутатов нет.
К теме полного запрета продажи этих устройств стоит подходить очень внимательно, об этом в интервью "Вести. Дежурная часть" заявил депутат Госдумы, ведущий программы "60 минут" на "России 1" Евгений Попов. Он отметил, что действующие законодательные нормы относительно продажи вейпов молодежи сейчас и так жесткие, но они не соблюдаются.
«Что помешает табачному лобби и продавцам вейпов нарушать и полный запрет? Поэтому, конечно, к теме надо подойти очень внимательно и не хайповать на этом, не рубить с плеча. <…> Каждое решение должно быть взвешенным, должно приниматься после детального изучения», - заявил он.
«Лицензирование оборота позволит сделать рынок более прозрачным, сократить долю нелегального рынка и усилить защиту несовершеннолетних от никотинсодержащей и табачной продукции», - отметили в правительстве.
Часть предложений регионов были учтены в итоговом пакете законопроектов, направленного на рассмотрение в парламент. В аппарате объяснили, что пакет законопроектов был доработан в части определения территории, где продавцу будет запрещено в течение года получать новые лицензии, если он нарушил обязательные требования. Так определение территории было сужено до муниципального образования.
«Также обращаем внимание, что в финансово-экономическом обосновании к проекту федерального закона указано: финансирование деятельности сотрудников органов исполнительной власти регионов по лицензированию и розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции, а также по дальнейшему контролю в данной сфере предлагается осуществить за счет сумм государственных пошлин, которые будут уплачивать участники оборота», - прокомментировали в аппарате.
У регионов на данный момент отсутствуют полномочия, позволяющие самостоятельно регулировать или ограничивать оборот данной продукции, отметили в правительстве. Однако инициатива по лицензированию оборота табачной и никотинсодержащей продукции разрабатывалась по аналогии с лицензированием алкогольной продукцией, то вероятно, что в дальнейшем определенная самостоятельность регионов в этой части также будет предусмотрена, объяснили в аппарате.
Концепция лицензирования, которую сейчас реализует Правительство РФ, возникла не случайно. На протяжении 2025 года в российском парламенте активно обсуждались самые разные подходы к регулированию вейпов — от полных запретов до строгих ограничений. КПРФ предлагала запретить ввоз и торговлю вейпами и жидкостями, «Справедливая Россия» настаивала на запрете устройств для потребления никотинсодержащей продукции, отдельные депутаты выдвигали инициативы по дополнительным ограничениям.
Однако Правительство РФ последовательно отстаивало иную позицию: вместо запретов — эффективное регулирование через лицензирование. Эта позиция получила поддержку Президентского управления и была одобрена большинством регионов. По итогам обсуждений концепция лицензирования была одобрена в апреле 2025 года, а в сентябре пакет соответствующих законопроектов был внесен в Госдуму. Таким образом, нынешняя инициатива правительства — это результат тщательного анализа различных подходов и выбор в пользу модели регулирования, а не запретов.
