Правительство: Уточнена методика расчета расстояния от школы до табачного магазина

Правительство подготовило поправки к законопроекту о лицензировании продажи табака и никотиносодержащей продукции, который запретит оптовую и розничную торговлю такими товарами без специального разрешения. Текст поправок есть у РБК, его корректность подтвердили источник, знакомый с содержанием дискуссии, а также один из участников табачного рынка. Документ будет рассматриваться сегодня 30 марта комиссией правительства по законопроектной деятельности, добавил один из собеседников.

В новой версии документа уточняется, как считать минимальное расстояние от табачных магазинов и вейпшопов до образовательных учреждений. Сейчас торговля табаком и никотиносодержащей продукцией запрещена менее чем в 100 м от таких учреждений. Соблюдение этой дистанции будет обязательным требованием для получения лицензии. Также в законопроекте предлагается в качестве эксперимента дать регионам право запрещать продажу вейпов и жидкостей для них.

В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко подтвердили готовность поправок к рассмотрению на правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Там отметили, что законопроект направлен на минимизацию оборота нелегальной продукции. Представитель Росалкогольтабакконтроля отметил, что ведомство готово комментировать поправки только после их утверждения и направления в Госдуму.

Согласно поправкам, методика расчета расстояния будет определяться по следующим правилам:

• Запрет на торговлю табаком и никотиносодержащей продукцией действует на расстоянии менее 100 м от образовательных учреждений (детских садов, школ, колледжей и вузов). Исключение — учреждения дополнительного профессионального образования.
• Расстояние будет считаться от входа в образовательное учреждение до входа в торговый объект. В расчете будут учитываться искусственные и естественные преграды, то есть заборы, кусты и т.д.
• Если образовательное учреждение находится на огороженном земельном участке, то расстояние считается от входа на этот участок.

По действующим правилам, табачные магазины уже должны быть отдалены от образовательных учреждений на 100 м, за соблюдением этого требования следит Роспотребнадзор. Но расстояние между объектами сейчас рассчитывается по прямой линии без учета препятствий. Также в законе не говорится, от каких именно точек нужно измерять расстояние. Председатель комитета по подакцизным товарам «Опоры России» Кирилл Кузнецов отмечал, что в актуальном законодательстве не уточняется, как считать дистанцию от школы, находящейся в 80 м от торгового центра, до расположенного внутри него супермаркета с сигаретами: до внешней стены всего ТРЦ или до кассового аппарата магазина внутри здания. Методика расчета не стояла на повестке дня до тех пор, пока по этому требованию не предложили выдавать и аннулировать лицензии, пояснил он.

Решение внести в закон описание, как измерить 100-метровую зону, было принято, чтобы исключить разночтения на местах и сложности с проведением контрольно-надзорных мероприятий, уточнил РБК знакомый с обсуждением инициативы источник. Он добавил, что во время обсуждения поправок к законопроекту власти также рассматривали вариант передать регионам право самостоятельно определять минимальное расстояние табачных магазинов от школ и вузов. Но такое решение создало бы неравную межрегиональную конкуренцию между владельцами розничных магазинов табака, отметил собеседник РБК.