«Важно, чтобы контроль для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности был незаметным и одновременно эффективным»

И.о. заместителя начальника Северо-Западного таможенного управления (CЗТУ) – начальника службы федеральных таможенных доходов Екатерина Ладынина рассказала порталу «Стоп нелегальный табак» об итогах деятельности управления за 2021 год и первое полугодие 2022 года, о самых популярных контрафактных товарах, а также о том, куда контрабандисты прячут нелегальные сигареты от таможенников.  

- Какой объем средств был перечислен Северо-Западным таможенным управлением в бюджет в 2021 году?

- В 2021 году таможенными органами СЗТУ перечислено таможенных и иных платежей на сумму более 854 млрд рублей.

- Каковы результаты работы СЗТУ по направлению борьбы с контрафактом в первом полугодии 2022 года?

- С начала 2022 года таможенными органами Северо-Западного таможенного управления выявлено более 524 тысяч единиц контрафактной продукции, предотвращен ущерб правообладателям на сумму более 698 млн. рублей.

- С какими ведомствами взаимодействует Северо-Западное таможенное управление в плане борьбы с контрабандистами?

- С целью пресечения фактов нарушения законодательства при перемещении через таможенную границу ЕАЭС подакцизных товаров, таможнями Северо-Западного региона при необходимости проводятся совместные проверочные мероприятия, в том числе с участием территориальных подразделений Пограничного Управления ФСБ России, МВД, Транспортной Прокуратуры, Роспотребнадзора и Россельхознадзора.

Для проведения мероприятий по выявлению контрафактных товаров, находящихся в обороте (совместно с иными органами исполнительной власти, правоохранительными органами) на базе СЗТУ создана и функционирует рабочая группа по координации деятельности таможенных органов с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту контрафактной продукции.

- Какой контрафактный товар чаще всего обнаруживают подведомственные вам таможни?

- Среди номенклатуры контрафактных товаров в 2022 году выявлялись одежда, обувь, товары для детей, велосипеды, тормозные диски, бамперы. Самыми популярными подделками являются две товарные категории – одежда и обувь. Из последних примеров обнаружения товаров, обладающих признаками «подделки»: почти 13197 штук «головных уборов-кепок», которые были выявлены среди задекларированных товаров Северо-Западной электронной таможней. По данному факту возбуждены дела об административных правонарушениях.

- Как вы оцениваете ситуацию с рынком нелегального табака в Северо-Западном федеральном округе?

- В части перемещения сигарет следует отметить, что далеко не все незаконно ввозимые сигареты являются контрафактными по происхождению. Выявляется много сигарет без акцизных марок и ввозимых с нарушением требований законодательства, при этом сигареты произведены на официальной фабрике (например, в Беларуси).

Сигареты перевозят всеми видами транспорта: от авиационного до морского. Злоумышленники пытаются провезти их в древесной щепе, угле, удобрениях, микросхемах, рефрижераторах, напольном покрытии, в полках, досках, в полостях железнодорожных вагонов.

- Какая из входящих в ваше управление таможен обнаружила больше всего контрабандного табака?

- В регионе деятельности СЗТУ наиболее значимые случаи выявления незаконного перемещения и оборота табачной продукции в 2020 – 2021 годах зафиксированы при отправлении с таможенной территории ЕАЭС (Балтийская и Псковская таможни). Незаконное перемещение осуществлялось с сокрытием от таможенного контроля под видом лесо- и пиломатериалов.

- Сколько было выявлено правонарушений, заведено уголовных дел, изъято нелегального табака (в количественном и денежном выражении) в последние годы?

- За 2019 год было возбуждено 19 уголовных дел и 45 дел об административных правонарушениях. Изъято более 9 млн пачек сигарет, стоимостью около 67 млн рублей. Наибольшее количество уголовных дел было возбуждено Псковской таможней, дел об административных правонарушениях – Карельской таможней.

За 2020 год было возбуждено 52 уголовных дела и 86 дел об административных правонарушениях. Изъято более 2 млн пачек сигарет, стоимостью свыше 73 млн руб. Наибольшее количество уголовных дел возбуждено Псковской таможней, дел об административных правонарушениях – Псковской и Балтийской таможнями.

За 2021 год возбуждено 33 уголовных дела и 60 дел об административных правонарушениях. Изъято около 2 млн пачек сигарет стоимостью более 86,5 млн. рублей. Наибольшее количество дел было возбуждено Псковской таможней.

И, наконец, за первое полугодие 2022 года возбуждено 21 уголовное дело и 27 дел об административных правонарушениях. Изъято около 1,8 млн пачек сигарет, стоимостью более 43 млн рублей. Наибольшее количество уголовных дел возбуждено Балтийской таможней, дел об административных правонарушениях – Псковской таможней.

- Каков ваш прогноз по контрафакту и контрабанде, в частности, сигарет?

- СЗТУ не уполномочено на осуществление прогнозов, касательно выявления контрафактных товаров в целом, и, в частности, по контрафакту табачных изделий. Но можно отметить, что на постоянной основе принимаются меры для выявления и пресечения незаконного перемещения товаров. Для этого используется разные формы таможенного контроля.

Особенно важно, чтобы контроль для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности был незаметным и одновременно эффективным для выполнения государственных задач. В этих целях используются аналитические материалы, сведения от правообладателей, а также применяется система управления рисками.

Одновременно следует отметить, что в условиях легализации параллельного импорта с таможенных органов не снималась обязанность по выявлению поддельных товаров, ввоз или вывоз которых образует состав правонарушения или преступления в сфере защиты прав интеллектуальной собственности.