Владлен Максимов: «Где нет легальной торговли – процветает черный рынок»
Экспертный совет при комитете ГД РФ по экономической политике предложил создать реестр продавцов табачной и никотинсодержащей продукции. Совет просит смягчить и ряд требований к лицензированию участников оборота табачной продукции, в том числе исключить требование о минимальном размере площади магазинов (25 кв. м для сельской местности и 50 кв. м в городах).
Портал «СтопНелегальныйТабак» попросил прокомментировать эту инициативу президента Ассоциации малоформатной торговли Владлена Максимова:
- Требование о минимальном размере площади магазинов, торгующих табаком и никотинсодержащей продукцией, в 25 метров для сельской местности и 50 метров для городов, - по сути, завуалированный запрет специализированной табачной розницы. Разумеется, для магазина табака и никотинсодержащей продукции не требуется 50 кв.м. Подобный товар умещается и на 5, и на 10 кв. м. А в советское время и вовсе работали киоски 2 - 3 кв. м., а то и меньше. Этой площади вполне достаточно для реализации табачных изделий.
Если не смягчить, а по большому счету - убрать требование минимальной площади, то специализированные табачные магазины просто исчезнут. Хотя именно специализированная розница законопослушна, а проверять ее на предмет нарушений очень легко.
Все это приведет к тому, что сигареты и другая табачная продукция будут продаваться только в продовольственных магазинах или в магазинах широкого профиля. И чем меньше будет легальных точек продажи табака и никотинсодержащей продукции, тем скорее их место займет нелегальное предложение.
ВОЗ много лет рекомендует сокращать торговлю табаком, но на деле такого рода заявления совершенно несостоятельны. Где нет легальной торговли – процветает черный рынок. К слову, когда принимался федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», никаких подобных требований в нем прописано не было.
Если говорить о лицензировании продавцов табачной и никотинсодержащей продукции, то сегодня уже действует система «Честный знак». Дополнительно вводить жёсткое лицензирование было бы, на мой взгляд, избыточно. У власти есть все инструменты для того, чтобы проверить, легально ведется торговля или нет. Но во многих регионах ими плохо пользуются и Роспотребнадзор, и профильные органы исполнительной власти. Контроль за табачным оборотом ведется, поэтому я не вижу причин вводить сейчас избыточное лицензирование. Лучше полноценно использовать все ресурсы уже принятой системы, которая с таким трудом вводилась.
