Власти намерены обязать торговлю получать специальную лицензию для продажи сигарет и продукции, содержащей никотин: изделия с нагреваемым табаком, вейпы и другое. Росалкогольтабакконтроль предложил Минпромторгу ввести такую норму. По мнению чиновников, это позволит бороться с нелегальной реализацией этих товаров, а также увеличит отчисления в бюджет за счет акцизов. Сейчас под такой контроль подпадают производители сигарет.
Закон «О госрегулировании производства и оборота табачной продукции…», который легализовал новые правила работы производителей и продавцов сигарет и продукции с никотином, вступил в силу еще в июле 2023 года. Эти нормы обязали изготовителей получать лицензию. Речь идет о разрешении заниматься деятельностью, за которое нужно уплатить госпошлину, а также соответствовать ряду требований. По подсчетам Росалкогольтабакконтроля, это уже принесло казне дополнительный доход в 42 млрд рублей, который собрали в качестве акцизов.
Это предложение должно попасть в повестку Государственной комиссии по противодействию нелегальному обороту продукции, ее деятельность традиционно курирует Министерство промышленности и торговли. Если такую норму в итоге одобрят, то на практике рознице придется покупать лицензию для того, чтобы получить возможность реализовывать товар.
В Минфине «Известиям» уточнили, что вопрос лицензирования в сфере оптовой и розничной торговли табачной продукцией и товаров с никотином чиновники пока прорабатывают, говорить о его введении преждевременно.
— В продажах этой продукции в России задействовано большое количество магазинов и субъектов малого предпринимательства. Когда власти определят основные возможные параметры такого лицензирования, их нужно будет дополнительно обсудить с бизнесом и общественностью, — уточнили в ведомстве.
Один из крупных производителей сигарет в РФ сказал «Известиям», что инициатива Росалкогольтабакконтроля укладывается в русло госполитики — усилить контроль за оборотом табачной продукции и бороться с распространением контрафакта.
— Однако многое будет зависеть от того, как власти реализуют эту инициативу. Если подход будет продуманным и взвешенным, например стоимость лицензии не станет запретительным инструментом или лицензионные требования не будут избыточными, то эта мера станет очередным шагом на пути к обелению рынка, — отметил источник «Известий». — По результатам последнего официального исследования во II квартале 2024 года доля незаконного оборота табачной продукции в России составила 11,3%.
Глава Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин поддержал предложение властей: лицензирование продаж сигарет поможет снизить их доступность, ведь не все магазины будут приобретать себе такое разрешение.
— Более того, это позволит бороться с нелегальной розницей табачных изделий, которая процветает в приграничных территориях. Из-за разницы ставок акцизов в Россию поступают более дешевые сигареты из соседних стран, — отметил он.
Угроза наказания за нарушение лицензионных требований будет стимулировать торговлю продавать лишь законную продукцию с уплаченными отечественными акцизами, резюмировал он.