Зарубежный опыт: как в Эстонии обстоят дела с нелегальными сигаретами
Эстония – это страна, где благодаря успешным действиям властей удалось значительно снизить уровень потребления табачной продукции. По данным Nielsen, в четвертом квартале прошлого года на контрабандные сигареты в Эстонии приходилось 9,5% от общего объема рынка табачных изделий. По сравнению с тем же периодом предыдущего года этот показатель снизился на 0,4%.
Если ещё десять лет назад контрабандные сигареты в Эстонии составляли почти 20% от местного потребления, то сегодня эта доля сократилась более чем наполовину. Эффективное международное сотрудничество с соответствующими ведомствами соседних стран, инвестиции в таможенную технику и постоянное развитие наших рабочих процессов способствуют предотвращению распространения контрабанды.
По оценкам Nielsen, у соседних стран (Латвии и Литвы) ситуация с контрабандными табачными изделиями намного хуже. В Латвии доля подпольных сигарет составляет 20,4%, в Литве - 21,5%.
Чаще всего контрабандные сигареты привозят в Эстонию из Белоруссии (18,7%), Латвии (15,6%) и России (13,9%). Во многих случаях это контрафакт, производимый в подпольных цехах. В Эстонии цена на сигареты в разы выше, следовательно, заниматься контрабандой выгодно. Например, средняя пачка местных легальных сигарет стоит 3,80 евро, а пачка сигарет белорусского происхождения - около 0,70 евро. В Налогово-таможенном департаменте рассказывают, что взялись вплотную за нелегальный оборот табака в 2012 году. С тех пор его доля на рынке значительно снизилась, но все равно регулярно задерживаются крупные партии.
Что происходит сейчас
Пандемия, безусловно, повлияла на нелегальный рынок. Сейчас через внешнюю границу пересечение минимально, и контрабандисты пытаются провезти большие партии за раз.
Цель доставки нелегальной продукции, как правило, находится за пределами Эстонии: это транзит в Скандинавию, в Европу, в Великобританию - то есть туда, где эти сигареты стоят в разы дороже. Страны Евросоюза одними из первых ввели акциз на табачную продукцию и на фоне подорожания легальных сигарет дела у контрабандистов пошли в гору.
Эстония, как государство на внешней границе ЕС, несёт значимую ответственность за безопасность людей ЕС и его экономику, где одним из угрожающих факторов является торговля контрабандными сигаретами. «Эстония является транзитным государством по пути контрабандных сигарет на рынок ЕС, однако их часть также продаётся здесь. Только надзор и обнаружение контрабандных сигарет, поступивших сюда, не в состоянии полностью искоренить контрабандные сигареты с рынка, для этого нужна также помощь людей», - комментирует замглавы НТД Риво Рейтманн.
Предотвращение контрабанды в Эстонии – насущный вопрос. За последние 9 лет власти страны сумели построить слаженную межведомственную работу. Однако нарушители все время ищут новые способы поставок контрабанды. «Мы обращаем большое внимание на раскрытие приграничных преступлений на суше, в воздухе, в воде и даже под водой. Кроме этого, нарушители должны учесть, что пограничникам постоянно помогают и местные жители, которые делятся с нами своими наблюдениями», — рассказал подполковник полиции Арви Суви.
С начала 2021 года было обнаружено 11 случаев контрабанды на границе. За весь прошлый год на внешней границе было пресечено 48 преступлений. Однако активности таможенных органов могут быть действенными только до тех пор, пока они поддерживаются эффективным законодательством, которое развивается в соответствии с меняющейся ситуацией и появлением новых методов, используемых злоумышленниками.
