Александр Спиридонов: Подделка цифровой акцизной марки должна быть наказуема
Продажа немаркированных или маркированных поддельными акцизными марками алкоголя или сигарет вредит экономике и легальным игрокам рынка, позволяет недобросовестному бизнесу уходить от налогов, а главное, такой товар может быть опасен для потребителей. Сейчас каждая двенадцатая пачка сигарет продается в России нелегально, рассказал «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по защите конкуренции Айдар Метшин.
Вместе с коллегами парламентарий внес на рассмотрение законопроект об изменениях в Уголовный кодекс, предусматривающих ответственность за изготовление и сбыт поддельных акцизных марок и за использование для маркировки табачной или никотинсодержащей продукции заведомо поддельных акцизных марок. Портал «СтопНелегальныйТабак» попросил одного из авторов законопроекта, зампреда Комитета ГД по промышленности и торговле Александра Спиридонова, рассказать о необходимости введения таких мер.
- Вместе с коллегами-депутатами я занимался разработкой законопроекта об изменениях в Уголовный кодекс, предусматривающих ответственность за изготовление, сбыт и использование для маркировки табачной или никотинсодержащей продукции заведомо поддельных акцизных марок. Дело в том, что за подделку бумажных акцизных марок у нас предусмотрено достаточно серьёзное наказание – речь идет и о больших тюремных сроках, и об очень серьезных штрафах.
Однако с 1 сентября вступает в силу закон, по которому бумажные акцизные марки перестают действовать. Вместо них теперь на каждый никотинсодержащий товар нанесена специальная цифровая акцизная марка, по которой можно отследить весь путь от фабрики, на которой была произведена, например, пачка сигарет, до ее попадания к оптовикам, а затем и в розничную продажу, буквально до каждого прилавка. Действует специальное мобильное приложение «Честный знак», в котором можно просто навести телефон на цифровой код (цифровую марку акциза), и отсмотреть всю информацию о конкретной пачке сразу же. Это может сделать и любой покупатель.
Такая система цифровой маркировки и отслеживания помогает бороться с контрафактом, потому что, благодаря ей, намного легче проверить каждую конкретную пачку, откуда она взялась и кто её произвёл. Если же цифровая марка не считывается или в приложении появляется какая-то странная информация, значит, что продукция контрафактная, то есть, ввезена в страну «серым» путём или выпущена нелегально. Сейчас система цифровой маркировки поможет действительно сократить количество контрафакта, процент которого колеблется от 10 до 14%.
Однако, как и всегда, существует одно «но». Когда со стороны правительства была введена новая цифровая маркировка, о том, что за её подделку необходимо также внедрить наказание, не подумали. И на сегодняшний день ни уголовной, ни административной ответственности за подделку цифрового акциза не предусмотрено. То есть, бумажная акцизная марка была отменена, ей на смену пришла цифровая, но пока за ее подделку наказания никакого нет.
Соответственно, чтобы убрать эту законодательную недоработку, мы и разработали законопроект о том, чтобы вводились меры ответственности за подделку электронной марки, аналогичные тем же, какие действовали за подделку бумажного акциза. В противном случае, даже если сейчас выявить подделку цифрового акциза и начать судебное разбирательство, то наказать злоумышленников пока никак невозможно, поскольку соответствующей статьи закона еще просто нет.
