Чтобы стимулировать регионы увеличить противодействие нелегальной торговле табаком, в федеральных структурах обсуждают идею передать часть доходов от акцизов в субъекты РФ. По результатам полевого исследования Национального научного центра компетенций и по данным Росстата, минимальные потери федерального бюджета из-за нелегального оборота табачной продукции в Новосибирской области только за четвертый квартал 2023 года превысили 341 миллион рублей.
При этом за этот же период в Новосибирской области не возбудили ни одного уголовного или административного дела на торговцев-нелегалов, а в 2024 году пока завели лишь три дела. Хотя в Сибири таможенная служба в два раза чаще, чем в 2023 году, выявляет нелегальную табачную продукцию. Каждая пачка сигарет без акцизной марки или маркировки, которая попадает на рынок, означает недополученные бюджетом доходы. По оценкам ряда экономистов, каждый год российская казна теряет из-за этого до 130 миллиардов рублей.
Нелегалы очень часто свой незаконный заработок выводят за рубеж. Минпромторг подсчитал, что снижение объемов нелегального рынка табака всего на 1 % обеспечит поступление не менее 6,5 миллиардов рублей в госбюджет.
«Чтобы регионы имели дополнительный стимул бороться с табачным контрафактом, сейчас обсуждается инициатива Совета Федерации и Счетной палаты РФ по передаче части доходов от табачных акцизов в регионы. Предполагается, что расчет будет основан на дополнительном объеме легальных продаж. То есть чем "белее" становится рынок в конкретном регионе, тем больше поступлений в региональный бюджет», – заявил член Общественной палаты Российской Федерации, член Комиссии по экспертизе общественно-значимых законопроектов и иных правовых инициатив Александр Терновцов.
Поступление дополнительных доходов в бюджет – новые ресурсы на развитие образования, инфраструктуры и другие потребности региона. При этом эксперты отмечают, что и новые, и уже существующие меры начнут приносить результат только при условии эффективного фактического правоприменения «на земле».