Эксперты: Для легализации рынка вейпов необходимо оперативное введение маркировки
Сегодня представители государственных органов, отрасли и экспертного сообщества обсудили проблему нелегального оборота электронных сигарет и пути ее решения. Только за последний год число потребителей одноразовых электронных сигарет выросло в несколько раз. А фактическое отсутствие регулирования привело к тому, что основным потребителем вейпов стала молодежь: по данным исследований, практически каждый второй покупатель «одноразок» не старше 24 лет, об этом в ходе круглого стола, организованного Центром развития перспективных технологий (ЦРПТ), сообщила Анна Сорочинская, исполнительный директор общественного совета по проблеме подросткового курения.
В Министерстве промышленности и торговли РФ предлагают сосредоточиться на борьбе с нелегальным рынком и выступают против полного запрета никотиносодержащей продукции в России. Вместо этого в Минпромторге считают необходимым ускорить введение цифровой маркировки по просьбам отрасли. Об этом на круглом столе сообщил заместитель директора департамента цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции ведомства Владислав Заславский.
«В наш адрес поступило немалое количество писем от участников рынка с предложением ускорить введение обязательной маркировки этой товарной группы, и мы поддерживаем это желание», - сказал Заславский.
Он добавил, что полный запрет электронных сигарет и жидкостей для них приведет к формированию черного рынка. «Все мы знаем, к чему приводят полные запреты, к формированию черного рынка, без контроля. Непонятно на черном рынке, сколько никотина, и кто там вообще работает. Кроме всего прочего, огромными потерями бюджета сопровождается, потому что понятно, что налогооблагаемая база не может существовать, если запрещен оборот», - сказал Заславский.
Анна Сорочинская поддерживает позицию Минпромторга России. «Необходимо очень быстро и в очень сжатые сроки более жестко регулировать рынок электронных сигарет и однозначно вводить маркировку. Мы должны понимать, что ввозится в нашу страну, сколько, где и как производится, что входит в состав этой жидкости, которая заправляется в электронные сигареты», - отметила она.
По словам эксперта, необходимо в первую очередь добиться исполнения тех запретов, которые уже введены. «Например, запрет на продажу табачной и никотиносодержащей продукции несовершеннолетним. Этот запрет давно вступил в силу, но он не исполняется. Есть запрет на открытую выкладку, и он тоже не исполняется. В первую очередь необходимо добиться исполнения тех норм, которые уже приняты, и ввести дополнительное регулирование. Это уже принесет результат. Полный запрет может привести к обратному эффекту», - добавила Сорочинская.
Директор по защите легального оборота продукции ЦРПТ Максим Курганский отметил, что Центр также поддерживает желание отрасли досрочно завершить пилотный проект по маркировке и ускорить ее введение уже в обязательном режиме. «Цифровая маркировка станет идентификатором легальной продукции, и именно поэтому отрасль просит внедрить ее как можно скорее. ЦРПТ, как оператор Национальной системы цифровой маркировки «Честный знак», считает, что досрочное завершение эксперимента и старт маркировки уже в этом году технически возможны, если правительство примет такое решение», - сказал Курганский.
Профессиональный альянс участников русского рынка электронных никотиновых системы выступает за ускорение процесса цифровой маркировки электронных сигарет и жидкостей для них. «Эта мера – одна из ключевых, чтобы легализовать и сделать прозрачным рынок электронных средств доставки никотина. Рынок должен быть прозрачным, и мы поддерживаем все механизмы по регулированию отрасли», - сказал президент ПАУРРЭНС Лев Григорьев.
Эффективность системы маркировки в сокращении нелегального оборота отмечают в British American Tobacco. «Табачные изделия были одними из первых, которые вошли в систему маркировки, и мы видим позитивные эффекты. На сегодняшний день мы можем констатировать, что эта система работает эффективно в части борьбы с контрафактом, и мы сейчас выступаем за то, чтобы система маркировки была распространена абсолютно на всю никотиносодержащую продукцию, включая жидкости и вейпы», - подчеркнула директор по связям с государственными органами BAT Яна Аржанова.
Она отметила, что табачная отрасль поддерживает стремление завершить эксперимент по маркировке электронных сигарет досрочно и включить эти товары в систему «Честный знак» в обязательном режиме. «Мы приветствуем усилия Минпромторга в части работы с маркетплейсами, в том числе по предотвращению появления там табачных изделий и никотиносодержащей продукции. Мы также поддерживаем сокращение сроков эксперимента по маркировке никотиносодержащих жидкостей и вейпов», - заключила Аржанова.
В табачном консалтинговом агентстве Fedotov Group подсчитали, что ежегодно из-за незаконного оборота вейпов бюджет России теряет 57 млрд рублей. Такие данные представил в ходе круглого стола глава организации Евгений Федотов.
«Бюджет России может получать ежегодно от продаж электронных сигарет почти 58,8 млрд рублей, однако сборы акцизов только в 1 полугодии 2021 на электронные сигареты и жидкости для них, по данным Минфина России, составили всего 747,9 млн рублей. По итогам года сборы акцизов могли составить около 1,5 млрд рублей. Таким образом российский бюджет может недополучать 57,3 млрд рублей в год в виде акцизных налогов», - сказал он.
По словам Федотова, полный запрет электронных сигарет приведет к большей криминализации отрасли и возврату части потребителей этой продукции к традиционным табачным продуктам.
«Маркировка себя зарекомендовала как эффективный инструмент по сокращению нелегального рынка традиционного табака. Эта мера позволит обезопасить население от опасной для здоровья продукции, защитить легальных игроков от недобросовестной конкуренции и вернуть в бюджет недополученные десятки миллиардов рублей», - сказал глава Fedotov Group.
