Госдума: Заседание Экспертного совета по табаку
В Госдуме состоялось февральское заседание Экспертного совета по табаку. В нем приняли участие шесть депутатов, представители ФОИВов, науки, табачной отрасли
Первым на повестке дня подняли вопрос о внесудебной блокировке сайтов, дистанционно торгующих табачными и никотинсодержащими изделиями. В настоящее время готовятся отзывы к соответствующему законопроекту. У Роскомнадзора возник вопрос о предполагаемом числе сайтов, подлежащих блокировке, т.к. необходжимо учитывать постоянно создающиеся «зеркала», а также группы в месенджерах и соцсетях, блокировать которые предстоит, взаимодействуя с владельцами площадок.
Далее обсудили процесс подготовки к замене бумажных марок акциза на цифровые учетно-контрольные марки. Они вводятся для упрощения контроля за оборотом табачных и никотинсодержащих изделий. Предстоит внести необходимые изменения в налоговый кодекс. При оптимистичном сценарии цифровые марки могут быть введены с 1 мая.
Следующая тема – о внесении изменений в УК. Устанавливается ответственность – вплоть до пяти лет лишения свободы – за контрабанду табака в Россию из стран ЕАЭС. Алексей Воробьев, директор по связям с органами государственной власти «JTI Россия», выступил с предложением включить никотинсодержащую продукцию в перечень стратегически важных товаров, чтобы предусмотреть строгую ответственность и за ее перемещение внутри границ стран ЕАЭС.
Георгий Голованов, советник статс-секретаря – заместителя Министра финансов Российской Федерации, рассказал о работе над поправками в УК – о наказании за оборот поддельных цифровых кодов и реализацию продукции без маркировки. Необходимо определить и меру ответственности за копирование цифровых марок. Еще одна важная задача – вывод из оборота марок, полученных с заведомо преступными целями, для маркировки ими нелегальной продукции.
Следующий вопрос повестки – определение минимальной розничной цены (МРЦ) на никотинсодержащую продукцию. Г. Голованов отметил, что вводится заградительная минимальная цена в размере 10 тыс. руб. для продажи новых, неклассифицированных еще видов ЭСДН – чтобы недобросовестные производители не наводнили рынок сомнительными новинками. При этом в перспективе инновационные продукты можно отнести к новой категории, и в этом случае на них будет распространяться справедливая минимальная розничная цена. Лев Григорьев, президент ассоциации «Пауррэнс», выступил с докладом о методе расчета экономически обоснованной МРЦ на электронные сигареты.
Сергей Катасонов, сопредседатель Экспертного совета, высоко оценил опыт прошлогоднего декабрьского заседания, в котором приняли участие ученые и медики. Поступило предложение создать рабочую группу по взаимодействию с экспертами в смежных областях для комплексной оценки ситуации в области табакокурения, потребления никотина, а также бездымных никотинсодержащих продуктов. С докладом на эту тему выступил Константин Райнот, управляющий по взаимодействию с органами государственной власти «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг».
Д-р Евгения Гнучих, заместитель директора по научной работе и инновациям академического Института табака, махорки и табачных изделий, доложила об изменениях, внесенных в национальный стандарт РФ «Жидкости для электронных систем доставки никотина». В частности, вносится запрет нанесения на продукцию информации о том, что изделия менее вредны, в сравнении с табачными. Также запрещается изображать на упаковке и изделии пищевые продукты, в том числе фрукты, ягоды, напитки.
В конце заседания обсудили итоги X Конференции сторон Рамочной конвенции по борьбе против табака. Один из позитивных итогов – призыв увеличивать число научных исследований табака, никотинсодержащих изделий и их влияния на организм человека. Также важная часть прошедших обсуждений – практические методы борьбы с нелегальным оборотом табака в мировом масштабе.
