Иван Чумаков: «Попытка решить проблему курения запретами – неэффективна»

Депутаты партии «Новые люди» разработали законопроект о запрете продажи табачной и никотиносодержащей продукции всем, кто родился после 31 декабря 2009 года. Законопроект уже направлен на отзыв в правительство, но многие эксперты табачной отрасли, а также депутаты Госдумы выступают против такого подхода. 

Портал «СтопНелегальныйТабак» попросил прокомментировать эту идею эксперта по экономической политике, политико-экономическому анализу Ивана Чумакова:

- В настоящее время в Госдуме обсуждается инициатива партии «Новые люди», предполагающая полный запрет на продажу табачной и никотинсодержащей продукции всем, кто родился после 31 декабря 2009 года. Однако такой подход вызывает серьезные сомнения. Вместо эффективной борьбы с курением он выглядит скорее как популистский шаг, ориентированный на хайп, чем на реальное искоренение проблемы среди подростков и детей. 

Инициатива «Новых людей» создает иллюзию борьбы с подростковым курением, но на практике не предлагает механизмов, которые действительно помогли бы снизить его распространенность. Запрет не решает проблему, а лишь маскирует её. История показывает, что жесткие запреты не работают, когда речь идет о социальных привычках. Напротив, они часто ведут к прямо противоположным последствиям: курение становится символом протеста и запрещенного удовольствия. Подростки, стремясь к самостоятельности, начинают воспринимать его как способ самоутверждения и общественной инициации. 

Культура потребления табака формировалась десятилетиями, и просто уничтожить её запретами невозможно. Там, где исчезает одна культура, должна появиться другая – привлекательная, осмысленная и доступная. Однако на данный момент государство не предлагает молодежи ничего взамен. Например, спорт, который мог бы стать альтернативой, остается недоступным для многих. Важно не просто создать дворовые площадки, а развивать полноценную спортивную среду, где подростки смогут развиваться, получать признание и использовать спорт как социальный лифт. 

Для многих подростков курение – это не просто вредная привычка, а способ заявить о себе, доказать самостоятельность. Это форма социальной инициации, пусть и деструктивная. Попытки игнорировать эту потребность или подавить её запретами лишь усиливают интерес к курению. Вместо этого необходимо создать альтернативные пути инициации – безопасные, позитивные и доступные. 

Одним из эффективных инструментов снижения потребления табака является повышение стоимости табачной и никотинсодержащей продукции. Чем выше цена, тем значительнее издержки потребителя, что вынуждает его искать альтернативы в потреблении более экологичных, социально значимых продуктов, не наносящих вред здоровью. Однако для этого необходимо, чтобы государство создало условия, при которых доступ к таким продуктам и услугам был бы широким и удобным, а их стоимость – ниже, чем у вредной продукции, что сделает выбор в пользу здоровых альтернатив экономически обоснованным и естественным. 

Высокая стоимость сигарет выполняет сразу несколько функций: снижает доступность продукции для подростков, которые менее платежеспособны. Создает стимул для отказа от курения, так как затраты на вредную привычку возрастают. Пополняет бюджет, позволяя направлять средства на развитие спорта, профилактику курения и поддержку программ здорового образа жизни. 

Однако этот метод эффективен только при жесточайшем законодательном контроле за нелегальной продажей. Издержки для нелегальных продавцов должны превышать все возможные доходы и выгоды, а наказание за незаконный оборот табака – быть чрезвычайно строгим. Таким образом, комбинация высокой стоимости сигарет и жестких санкций за нелегальный оборот позволяет одновременно снизить спрос на табак и финансировать меры по пропаганде здорового образа жизни. 

Если общество хочет искоренить курение среди молодежи, ему необходимо предложить подросткам реальные возможности самореализации. Причем не один путь, а несколько, отвечающих различным интересам: 

- доступный спорт, воспринимаемый как престижный и полезный. 

- общественные и социальные проекты, где подростки могут проявить себя. 

- развитие креативных индустрий, где молодежь находит самовыражение. 

- ранняя трудовая активность и начало карьеры.

Если подросток хочет заявить о себе, он должен иметь возможность сделать это через значимые и позитивные действия – волонтерство, науку, искусство, спорт и пр. Это огромный неиспользуемый потенциал, который может служить на благо обществу и стране. 

Попытка решить проблему курения запретами – неэффективна. Вместо борьбы с симптомами важно устранить саму причину – отсутствие доступных, привлекательных и социально значимых альтернатив. Если государство не предложит подросткам пути самореализации, они найдут их сами – и далеко не всегда эти пути будут безопасными.