Падение объема легальной продукции на рынке, недополучение средств в бюджет, а также ослабление конкуренции напрямую сказываются на доходах регионов РФ. Ситуация на Юге России – одна из самых напряженных. Здесь, например, уровень незаконного оборота табака составляет 20,3%. Еще в 2023 году Госдума РФ провела большую работу для обеспечения дальнейшего обеления табачного рынка России. Парламент страны принял ключевые решения по регулированию оборота табачной и никотинсодержащей продукции, по аналогии с алкогольной. В полную силу эти нормы вступили в 2024 году. Благодаря совместной работе с новым надзорным органом – Росалкогольтабакконтролем – они будут способствовать снижению уровня теневого оборота. По оценкам экспертов, только по направлению «табачная и никотинсодержащая продукция» это может существенно обеспечить дополнительное поступление акцизов в федеральный бюджет на сумму 50-70 млрд руб.
Начальник Управления разрешительной и контрольной деятельности в сфере табачного рынка Росалкогольтабакконтроля Тимур Татаринцев напомнил, что полномочия им передали в ноябре 2023 года, а уже в декабре в структуре службы появилось профильное управление. По его словам, новые решения призваны способствовать обелению рынка табачной и никотинсодержащей продукции.
«Например, с 1 сентября прошлого года действует электронный реестр лицензий на производство табачной продукции, — отметил представитель Росалкогольтабакконтроля. — А С 1 марта 2024 года Росалкогольтабакконтроль уполномочен следить за производством и оборотом табака, пресекать нарушения и контролировать соблюдение требований при поставке и закупке продукции. Закон предусматривает ответственность за безлицензионную деятельность, за использование в производстве табачной продукции и стиков незарегистрированного оборудования».
Менеджер по связям с органами государственной власти «Дж.Т.И. Россия» Роман Трошкин напомнил, что основная причина роста нелегального рынка – значительный разрыв в ставках акциза между сигаретами в ЕАЭС и России. Так, например, сегодня в Беларуси можно приобрести пачку сигарет по 76 руб., в то время как в РФ – по 129 руб., уточнил эксперт.
«Учитывая, что доля расходов на сигареты в располагаемом доходе российских потребителей растет быстрее инфляции и самих располагаемых доходов, покупатели начинают искать более дешевые и альтернативные варианты на нелегальном рынке. Для борьбы с незаконным ввозом табачных изделий необходимо унифицировать и сделать на них единые акцизные ставки во всех странах – членах ЕАЭС», — подытожил господин Трошкин.