Необходимо на законодательном уровне рассмотреть возможность ужесточения уголовной ответственности по преступлениям, связанным с незаконным оборотом табака

В конце прошлого года Республика Мордовия вышла в ТОП-3 регионов-антилидеров рейтинга ННЦК по масштабу нелегального оборота табака. Начальник отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере коррупции и информационно-телекоммуникационных технологий следственной части Следственного управления МВД по Республике Мордовия подполковник юстиции Алексей Катаев в интервью порталу «Стоп нелегальный табак» рассказал о ситуации с незаконным оборотом табачных изделий в Республике и поделился итогами последних громких уголовных дел по теме.   

- По данным Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК), по итогам 4-го квартала 2022 года доля незаконного оборота табака в Республике Мордовия составила 29,5%, в то время как по итогам третьего квартала, доля нелегального табака в регионе равнялась 14,9%. Вы ощутили этот рост черного рынка? 

 - Действительно, в четвертом квартале прошлого года в Республике Мордовия возросла доля изъятых из незаконного оборота немаркированных табачных изделий. Этот рост связан с окончанием находящегося в производстве уголовного дела, возбужденного по статье 171.1 УК РФ пункт «б», часть 6 (Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками, совершенные в крупном размере) в отношении предпринимателя Алексея Равочкина.

Уголовное дело было возбуждено нами по результатам оперативно-розыскной деятельности коллег из отдела по борьбе с экономическими преступлениями УМВД России по Саранску. В рамках дела из незаконного оборота изъято свыше 113 тысяч пачек немаркированных табачных изделий. А это особо крупный размер.

Кроме того, рост количества изъятых немаркированных табачных изделий в четвертом квартале прошлого года связан и с возбуждением еще четырех уголовных дел по четырем преступлениям, предусмотренным той же статьей 171.1 УК РФ пункт «б», часть 6. Уголовные дела были возбуждены в отношении четырех местных бизнесменов.

Общее количество изъятых немаркированных табачных изделий по уголовным делам, которые находились в производстве в четвертом квартале 2022 года, достигло почти 227 тысяч пачек.

- Какая работа по противодействию незаконному обороту табачных изделий ведется МВД по Республике Мордовия?

- В целях пресечения и раскрытия преступлений с нелегальным оборотом табака оперативными подразделениями МВД по Республике Мордовия на постоянной основе проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление лиц и групп, занимающихся на территории региона производством, приобретением, хранением, перевозкой в целях сбыта и продажей немаркированных табачных изделий.

- Расскажите о крупных задержаниях и изъятиях. Стало ли их больше в последнее время?

- В 2021 году было одно крупное задержание нелегального табака. У индивидуального предпринимателя Евгения Лазарева в Дубенском районе Республики было изъято свыше 21,7 тысяч немаркированных табачных изделий.  

В 2022 году в Саранске были задержаны четыре индивидуальных предпринимателя, в том числе, уже упомянутый Алексей Равочкин. В рамках уголовных дел, возбужденных в отношении этих бизнесменов, было изъято свыше 340 тысяч пачек нелегальных сигарет.

- Каковы результаты работы МВД по Республике Мордовия за 2022 год в части борьбы с нелегальной табачной продукцией? Сколько выявлено правонарушений, заведено уголовных дел, изъято нелегального табака (в количественном и денежном выражении)? Каковы итоги по первым двум месяцам 2023 года?

- Общая стоимость изъятых пачек сигарет по находящимся в производстве в 2022 и 2023 году уголовным делам превышает 50,6 млн рублей.

В 2022 году по преступлениям указанной категории нашими следователями возбуждено пять уголовных дел. В прошлом году в суд было направлено три уголовных дела по п. «б» ч.6 ст.171.1 УК РФ. В течение двух месяцев 2023 года в производстве находилось три уголовных дела этой категории, которые сейчас направлены в суд для рассмотрения по существу.

- С какими ведомствами вы взаимодействуете в вопросах выявления торговцев нелегальными сигаретами и производителей контрафактного табака?

- Основное взаимодействие осуществляется с УФСБ России по Республике Мордовия.

- Как вы оцениваете роль потребителя в вопросе борьбы с теневым рынком табака?

- Роль потребителя в борьбе с рассматриваемыми видами преступлений существенна, и своевременное обращение граждан в правоохранительные органы позволило бы предупреждать преступления на этапе подготовки, исключив наступление общественно-опасных последствий. Но, к сожалению, существенный спрос на немаркированные табачные изделия сомнительного качества порождает соответствующее предложение со стороны сбытовиков немаркированной продукции. Безусловно, ввиду пониженной стоимости, реализуемых сигарет.

- Как человек, столкнувшийся с фактом продажи нелегальных сигарет, может сообщить об этом в МВД по Республике Мордовия?

- Гражданин, которому стало известно о случаях продажи немаркированных табачных изделий, может незамедлительно сообщить об этом в территориальные органы внутренних дел, либо в дежурную часть МВД по Республике Мордовия.

- Как дальше планируется вести работу в сфере борьбы с черным рынком табака в регионе?

- Дальнейшая борьба по преступлениям этой категории будет продолжена путем проведения оперативно-розыскных мероприятий с целью своевременного выявления торговцев немаркированным табаком. Кроме этого, немаловажной является работа по пресечению каналов сбыта на территорию Республики Мордовия немаркированной табачной продукции.

- Будет ли расти оборот нелегального табака в Республике Мордовия, на ваш взгляд?

- Безусловно, при наличии спроса угроза роста нелегального рынка табака на территории Республики Мордовия существует. Минимизировать подобные тенденции можно только путем своевременного привлечения лиц, совершающих преступления, к соответствующей ответственности.

- Как вы оцениваете уже предпринятые государством меры по борьбе с нелегальным рынком табачных изделий?

- Предпринятые меры, в части нормативного регулирования оборота табачных изделий, в контексте положений закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», постановления правительства РФ «О специальных марках для маркировки табачной продукции» и положений ч.5 и ч.6 ст.171.1 УК РФ, позволяют правоохранительным органам успешно противодействовать совершаемым преступлениям.

- Что государству необходимо сделать, чтобы еще более эффективно бороться с недобросовестными производителями и торговцами контрафактным и контрабандным табаком?

- Для еще более эффективной борьбы необходимо на законодательном уровне рассмотреть возможность ужесточения уголовной ответственности по преступлениям предусмотренным ч.5-6 ст.171.1 УК РФ, а также снизить предел крупного и особо крупного размера изъятой продукции.