ННЦК: Доля контрафакта в ЦФО выше среднероссийского уровня
Доля нелегального оборота табака в регионах Центрального федерального округа по итогам второго квартала 2025 года сократилась с 12% до 11%, однако этот показатель остается выше среднероссийского (9,5%). Такие данные из свежего исследования привела директор АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконного обороту промышленной продукции» (ННЦК) Ирина Бушина в ходе межрегиональной онлайн-конференции «Потенциал регионов в борьбе с нелегальной подакцизной продукцией», организованной ИД «Коммерсантъ».
В фокусе дискуссии оказались результаты VIII Всероссийского полевого исследования по определению доли незаконного оборота табачной продукции в Российской Федерации, проведенное «ННЦК» во II квартале 2025 года. Директор АНО «ННЦК» Ирина Бушина представила результаты анализа рынка табачной продукции в Воронежской, Орловской, Липецкой, Тамбовской областях. В регионах Черноземья динамика остается неравномерной. По данным исследования сократилась доля нелегального оборота в Воронежской области — с 10,4% до 3,2%, в Липецкой области — с 15,9% до 13,5%, в Орловской области — с 17,4% до 13,8%, в тоже время незначительно увеличилась доля незаконной табачной продукции в Тамбовской области — с 12,5% до 12,8%.
Исследования ННЦК показывают, что большая часть незаконной продукции (54,2%) по-прежнему поступает на территорию России из стран ЕАЭС. Снижение незаконного оборота в России обусловлено сокращением доли нелегального ввоза из этих стран с 5,8% в 2024 году до 5,2% во II квартале текущего. При этом 82% сигарет, незаконно продающихся в РФ и ввезенных из стран-членов ЕАЭС, по-прежнему представлено белорусскими брендами (в 2024 году — 78,8%). Нелегальныи ввоз из стран — не членов ЕАЭС снизился с 1,9% до 1,6%».
Менеджер по связям с органами государственной власти «Дж.Т.И. Россия» Роман Трошкин отметил тренд на снижение оборота нелегальной табачной продукции, детализировав ключевые проблемы. «Основные факторы, которые пока еще способствуют формированию нелегального рынка — это отсутствие таможенных границ между странами-членами ЕС, сохраняющийся разрыв в ставках акцизов между странами-членами таможенного союза, рост доли расходов потребителей на сигареты, высокая маржинальность нелегальной продукции по сравнению с продукцией, с которой уплачиваются все установленные налоги и сборы», отметил он.
Говоря о необходимости гармонизации ставок акциза со странами ЕАЭС, господин Трошкин заявил, что принятое соглашение в этой сфере не является действенным, так как определяет коридор отклонения ставок в 40%. Именно это обуславливает то, что более половины всей нелегальной табачной продукции к нам поступает из стран-членов Евразийского экономического союза».
По его словам, схема прерванного транзита пока что остается одной из ключевых в поставках нелегальной табачной продукции на территорию Российской Федерации. Эта продукция производится легально на фабриках одной из стран — членов Евразийского экономического союза. В дальнейшем она заявляется для экспорта за пределы таможенной территории ЕАЭС. При, якобы, транзитной транспортировке через территорию Российской Федерации эта продукция сгружается в нашей стране и в дальнейшем вводится в нелегальный оборот. Процедура транзита закрывается фиктивно и зачастую транспортные средства даже не пересекают государственную границу России в направлении той стран, где, по документам, она должна быть реализована.
Для противодействия этой схеме в рамках ЕАЭС было принято, подписано и ратифицировано соглашение о применении навигационных пломб для отслеживания перемещения подакцизных товаров, в том числе табачной продукции. На сегодня соглашение работает в пилотном режиме между Россией и Белоруссией.
«К сожалению, в остальных трех странах — Киргизии, Казахстане и Армении, пока что не готова до конца подзаконная нормативно-правовая база, которая позволила бы начать применение навигационных пломб на все 5 стран членов Евразийского союза. Первые результаты пилотного проекта, мы позитивно оцениваем, потому что видим планомерное снижение нелегальной продукции, которая поступает из Республики Беларусь», — рассказал Роман Трошкин.
