Основная масса изъятых сигарет – это транзитные сигареты
Денис Новиков, Заместитель начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Смоленской области, полковник полиции, выступая на Совете экспертов «Борьба с контрафактом как точка роста экономики», указал на голевые моменты, с которыми сталкивается его ведомство в схватке с торговцами нелегальным табаком.
Управлением Министерства внутренних дел РФ по Смоленской области на постоянной основе осуществляются мероприятия, направленные на выявление фактов хранения, перевозки, сбыта фальсифицированной табачной продукции, а также выявление фактов хранения, перевозки и сбыта табачной продукции без маркировки федеральными специальными марками акцизного сбора РФ.
За январь–октябрь 2022 года из незаконного оборота изъято более 10 млн пачек сигарет. Основная масса изъятых сигарет — это транзитные сигареты. Буквально на днях изъято почти 3 млн пачек сигарет. Сотрудники таможни изымали, дела возбуждены в системе МВД, сигареты изъяты. Это 4 фуры: 835 тысяч пачек, 600, 700 и 850. Они все не реализовались на территории Смоленской области, они все шли транзитом.
В практике у нас встречаются правонарушители, занимающиеся контрабандой постоянно, встречаются лица, которые привлекаются к уголовной ответственности на территории как Брянской, так и нашей области. А есть те, кто везет для себя: Ульяновская, Хабаровская область, с разных регионов России транзитом.
Если уравнять ставку на акцизы между Россией и Беларусью, проблема эта решится сама собой, потому что крупный опт продает на территории РФ по цене 40 − 50 рублей за пачку, дальше идет средний и мелкий опт — по цене 60 – 70 рублей за пачку, розница доходит до 100 рублей за пачку, потому что минимальная стоимость пачки сигарет, произведенной в России — 112 рублей. Экономический интерес всегда был, есть и будет, от этого не уйти.
Если в прошлом году было всего два факта изъятия сигарет российского производства с поддельными акцизными марками, то в этом году таких фактов выявлено уже 7. Таких пачек изымается небольшое количество, в общей массе 100 − 200 пачек в лучшем случае.
Как показывает анализ уголовных дел и анализ показаний, которые дают подозреваемые по уголовным делам, много нелегального табака завозится из Москвы. Правонарушителям невыгодно возить из Беларуси, потому что приходится проходить границу, которую не так просто пройти, а поток транспорта при въезде в Смоленскую область из Московской области не контролируют настолько плотно, насколько контролируют его в приграничных районах.
У нас есть еще одна проблема — хранение конфискованной табачной продукции. У таможни вся стоянка забита фурами с сигаретами. У нас забиты все склады. По УПК нельзя уничтожить этот товар, как, к примеру, санкционную продукцию.
Государство начинает нести материальные потери в результате хранения конфиската. Мы, конечно, по своей линии продвигаемся, и в министерстве сказали, что решается вопрос создания специализированного органа, который будет заниматься хранением, решать вопросы об уравнивании акцизных ставок. А также займется и изменением законодательства: что в случае если ты будешь пересекать границу с сигаретами по стоимости выше, чем на 100 тысяч рублей, это будет считаться уже уголовным преступлением, как контрабанда стратегически важных товаров.
Всего за январь-октябрь 2022 года возбуждено 70 уголовных дел по признаку состава преступления, предусмотренного статьей 171.1, часть 5 и часть 6 (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ).
В управление федеральной службы надзора среди защиты прав потребителей передано более 84 материалов для рассмотрения вопросов привлечения физических и юридических лиц к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ (производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации).
Безусловно, изъятия нелегального табака будут продолжаться. Но средний опт уже сегодня начинает уходить на более темную сторону, и, например, городские павильоны, где торгуют сигаретами, начинают хранить меньший объем нелегальной продукции, недостаточный для привлечения к уголовной ответственности. А административное нарушение никого не пугает.
