«Проблема остается в приоритете»: как Прокуратура Брянской области противостоит нелегальным продавцам
Торговля нелегальными сигаретами в Брянске – насущная проблема. Главная причина кроется в том, что Брянская область находится у границы с ключевым «поставщиком» нелегальных сигарет в РФ – Белоруссией. По данным аналитического агентства Kantar TNS, во II квартале 2021 года доля нелегальной табачной продукции в регионе снизилась до 37% по сравнению с I кварталом, где она достигала 42%. Однако, несмотря на это, процент «нелегалки» в области по-прежнему остается высоким.
Портал «Стоп нелегальный табак» пообщался с Кириллом Симоновым, прокурором отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Брянской области, и узнал, как борются с теневым рынком в регионе.
- Какое место занимает оборот нелегальных сигарет в повестке Прокуратуры Брянской области?
- Безусловно, Прокуратура Брянской области уделяет повышенное внимание борьбе с оборотом нелегальной табачной продукции. Это происходит за счет усиления надзорной и координирующей функции правоохранительных органов. Пока регион продолжает оставаться одним из «лидеров» по доле серого табака в России, но это, в первую очередь, объясняется близостью границ с республикой Беларусь. Массовый ввоз и реализация нелегальной табачной продукции, по большей части именно белорусского производства, подрывает налоговую базу и наносит ущерб законопослушным предпринимателям, занятым в сфере торговли. Поскольку теневой табачный рынок угрожает также безопасности обычных граждан, эта проблема остается для нас в приоритете.
- С какими ведомствами взаимодействует Прокуратура в решении проблемы оборота нелегальных сигарет?
- Мы сотрудничаем с МВД Брянской области, Брянской таможней, пограничным управлением, которое занимается выявлением данного рода преступлений, и еще Росфинмониторингом. Материалы проверок или уголовные дела поступают в Прокуратуру, и мы соответственно осуществляем надзорную функцию, даем оценку законности принятого решения и в дальнейшем наблюдаем за ходом и результатами проведения следственных действий по уголовным делам.
- Как Вы оцениваете уровень этого взаимодействия?
- На сегодняшний день взаимодействие находится на высоком уровне. Об этом свидетельствует статистика - доля нелегальных сигарет в регионе снизилась по сравнению с 1 кварталом текущего года с 42% до 37%.
- А какова статистика по количеству выявленных нарушений в регионе? Сколько из них доводится до суда?
- Если брать период с 2020 года по первое полугодие текущего года, то возбуждено более 70 уголовных дел, и 12 из них направлено в суд. Положительная динамика все равно намечается, в этом году произошло снижение ввоза нелегальной продукции на территорию Брянской области.
- Как появление новых инструментов повлияло на работу органов, компетентных в решении проблемы оборота нелегального табака?
- Любые новшества, в том числе и новые инструменты в виде цифровой маркировки и единой минимальной цены, будут благоприятно сказываться на выявляемости правонарушений и давать положительную динамику снижения уровня преступности. Эти инструменты, безусловно, помогают.
- После повышения табачных акцизов на 20% в 2021 году целый ряд исследований прогнозировал резкий рост нелегальных сигарет. В первую очередь, это затронет приграничные регионы со странами ЕАЭС, включая Брянскую область. Какие меры вы считаете необходимым предпринять, чтобы не допустить роста нелегального оборота?
- В качестве законодательной инициативы можно рассмотреть вопрос об уменьшении лимита для физлиц, которые ввозят табачную продукцию из-за границы, в том числе республики Беларусь, приобретая ее якобы для личных целей, и передвигаются с ней по территории РФ. Еще одно наше пожелание – усилить пограничный и таможенный контроль. Это важно: ведь чем крепче у нас границы, тем меньше через нее поступает незаконной табачной продукции, контрабанды. А мы со своей стороны сделаем все возможное, чтобы положительная динамика продолжалась.
