Роспотребнадзор хочет заблокировать более 250 сайтов продавцов электронных сигарет
Роспотребнадзор потребовал от региональных управлений «принять меры по блокировке» 257 сайтов и страниц в социальных сетях, которые, по мнению службы, занимаются дистанционной продажей электронных сигарет и вейпов.
Об этом говорится в письме руководителя ведомства Анны Поповой от 31 июля 2023 г., его копия есть в распоряжении редакции. Актуальность документа подтвердил собеседник «Ведомостей» в одном из интернет-магазинов. «Ведомости» ожидают официального ответа от Роспотребнадзора.
Для блокировки сайтов региональным управлениям службы, как следует из письма, надо будет обратиться в суды с требованием признать информацию, размещенную на ресурсах, незаконной. Также от них потребовали «усилить надзор» за соблюдением запрета на торговлю насваем, снюсом и пищевой никотинсодержащей продукцией. Срок исполнения поручения – 10 августа.
В список Роспотребнадзора попали в том числе сайты и отдельные веб-страницы крупных импортеров. Среди них, к примеру, компания "Глобал импорт", которая принадлежит Андрею и Сергею Растегаевым (по 47,5%), а также Максиму Иванову (5%). Выручка этой компании в 2022 г., по данным "Контур. Фокуса", составила 4,2 млрд руб., чистая прибыль - 309,7 млн руб.
Под блокировку может попасть и страница компании "Юнити маркет" - ее владелец Виктор Симоненко через компании "Мед-экс" и "Медстар" до конца 2019 г. был поставщиком медицинских изделий для учреждений здравоохранения Татарстана. В перечне оказалась и фирма БВР, которая занимается управлением сетью магазинов по продаже вейпов Vardex. Ее выручка в 2022 г. составила 1,3 млрд руб.
Годовой объем рынка электронных сигарет составляет до 200 млн шт., а жидкостей, если приравнивать к стандартному объему в 30 мл, - до 90 млн шт., по данным Профессионального альянса участников русского рынка электронных никотиновых систем (ПАУРРЭНС). Данных по рынку в денежном выражении за 2022 г. нет, но в 2021 г. альянс оценивал сегмент электронных систем доставки никотина (вейпы и электронные сигареты) примерно в 150 млн руб. без НДС при общем объеме продаж всей табачной и никотинсодержащей продукции более чем в 1 трлн руб.
Согласно закону, в настоящий момент единственным легальным способом продаж электронных сигарет онлайн является схема click & collect, при которой покупатель резервирует товар с самовывозом из торговой точки, где осуществляется контроль возраста, осмотр товара и его оплата. Эта норма заработала с 1 июня 2023 г. Таким образом Роспотребнадзор пытается пресечь действия игроков, которые продают свою продукцию несовершеннолетним, пояснил "Ведомостям" владелец сети Vape Device Федор Когут.
При этом, по словам Когута, в базу заблокированных ведомством сайтов попали и представители отрасли, приобрести продукцию которых можно только в офлайне и с предъявлением паспорта. В итоге добросовестным компаниям придется терпеть лишние издержки, чтобы доказать свою невиновность. Vape Device, добавил Когут, уже привлекла юристов, чтобы оспорить действия Роспотребнадзора в досудебном порядке.
По словам президента ПАУРРЭНС Льва Григорьева, исследования сайтов, которые проводила ассоциация, в большинстве случаев подтверждали нарушение запрета дистанционной торговли. В данном случае при получении уведомления о блокировке участник рынка имеет право оспорить решение в судебном порядке.
Закон запрещает торговлю табаком дистанционным способом, говорит эксперт по информационному праву Максим Али. Но, по его словам, многие табачные сайты предлагают лишь забронировать товар и забрать его из магазина, явно осознавая текущие ограничения. Считается ли размещение каталогов товаров или их бронирование нарушением закона о защите от табакокурения - большой вопрос, рассуждает он.
В любом случае, как отмечает Али, из-за того что блокировка будет происходить не по решению Роспотребнадзора, а в судебном порядке, сама процедура как минимум затянется. Владелец же ресурса в этом случае сможет участвовать в споре и обжаловать решение суда, при этом на период разбирательства сайт не блокируется, говорит эксперт.
