Вадим Желнин: «Обезличенные сигаретные пачки не сократят количество курильщиков»
Депутаты Госдумы обсуждают новые меры по регулированию продажи табака, в частности, введении в России обезличенных пачек сигарет, как в некоторых странах мира, сообщают РИА Новости. По мнению нескольких парламентариев, такая единая упаковка сигарет не должна будет содержать корпоративные логотипы и цвета, а также товарные знаки. Сигареты всех брендов должны будут иметь шаблонный цвет, содержать название бренда «в обязательном размере и шрифте», информацию о вреде табака согласно нормам законодательства.
Эту инициативу депутатов ГД РФ, а также проблему контрафактной продажи табачных изделий портал «СтопНелегальныйТабак» попросил прокомментировать эксперта табачной отрасли Вадима Желнина, экс-руководителя ассоциации «Табакпром»:
- Сегодня в Госдуме обсуждают введение обезличенных пачек сигарет. Насколько эта мера действительно может помочь в борьбе с курением?
В некоторых странах мира, действительно, такая инициатива по обезличиванию пачек сигарет имеет место быть. Однако я не видел данных, чтобы это как-то повлияло на снижение уровня курения. К тому же разнообразный вид пачек был актуален, когда возможно было при торговле организовывать их выкладку. Но сегодня и формально, и на практике выкладка табачных и никотинсодержащих изделий в стране запрещена. Вы практически никогда не видите, каков ассортимент торговой точки. Поэтому если пачки даже будут одинаковыми на вид, это не будет иметь никакого значения, ведь потенциальный покупатель их все равно не видит.
К тому же одинаковый вид пачек не означает, что все сорта сигарет станут одинаковыми, придется сохранять на них дополнительные надписи для отличия и тому подобное. Но когда выкладка табачных изделий запрещена, это теряет даже минимальную актуальность.
Внешний вид пачки сигарет не слишком влияет на решение человека покупать ее или нет. Сначала с курением пытались бороться, сделав на пачках ужасающие надписи в надежде, что люди сократят курение. Но этого не произошло. Сейчас на каждой пачке нарисована ужасающая картинка в надежде, что она отпугнет курильщика. Но и этого не происходит. Поэтому, если обезличить табачные пачки или еще каким-то образом повлиять на их оформление, ничего не случится. Курильщики как курили, так и будут курить.
К тому же для принятия такой меры необходим переходный период, чтобы успели распродать то, что уже произведено. Но учитывая размеры России, для этого может потребоваться, как минимум, год. В Москве это возможно будет сделать примерно за два месяца, но есть ещё отдалённые территории, северный завоз и т.д., поэтому на внедрение обезличенных пачек нужен достаточный временной период. Хотя, повторюсь, что данная мера никак не повлияет на желание или нежелание курильщиков покупать сигареты.
- Как Вы считаете, помогает ли цифровая маркировка в борьбе с контрабандными и контрафактными сигаретами? И как эффективнее бороться с нелегальным табачным оборотом?
Сегодня поток нелегальных сигарет и никотинсодержащих изделий течет в Россию не только из стран ЕАЭС, но уже и из Арабских Эмиратов, например. Проблема нелегальной продукции в том, что у нее есть свои каналы движения по стране и каналы сбыта, где никто не проверяет маркировку. Сейчас курильщики покупают нелегальные сигареты, потому что они дешевле, и это основная проблема развития нелегального рынка.
Табачные нелегалы не платят акциз, не платят НДС, поэтому они имеют возможность с хорошей доходностью для себя продавать сигареты заметно дешевле, чем они стоят при легальном прохождении товаропроводящей цепочки.
Акцизы в России, в Казахстане и Белоруссии очень сильно отличаются, и в России они намного больше. Разумеется, вряд ли возможно поставить вопрос о том, чтобы акцизы снижались. Много лет уже идут переговоры, чтобы в странах ЕАЭС акцизы выравнивались, но пока не очень успешно, поэтому в сопредельных странах сигареты стоят гораздо дешевле.
Принятая норма цифровой маркировки помогает отследить перемещение нелегального табака по территории России. Возможно, это сыграет определенную роль в сокращении нелегального оборота, но, безусловно, его главная проблема ценовая.
Сейчас снова возникла инициатива лицензировать торговлю табачными изделиями. Их значительная часть, если не половина, реализуется именно в мелких торговых точках. Это мелкий бизнес, и где таким предпринимателям найти деньги на то, чтобы платить за лицензию? Покупка лицензии будет означать новое удорожание табака, и, как следствие, интерес к дешевым нелегальным сигаретам.
