Рост оборота нелегальных сигарет - проблема не только для приграничных регионов. Четкая и продуманная организация серого табачного рынка позволяет злоумышленникам заполнять нелегальной продукцией даже центральные регионы: по данным Kantar TNS, в Ярославле нелегальные сигареты занимают уже около 32% регионального рынка, в Костроме – 19%. На онлайн-круглом столе «Проблема нелегального оборота сигарет в центральных регионах России и способы противодействия», организованным Общественной палатой Ярославской области, «КП в Ярославле» и порталом «Стоп нелегальный табак» правоохранительные и надзорные органы обсудили проблему незаконного табачного оборота с ритейлерами и общественными организациями.
Кратная разница в ставках акцизов в России и странах ЕАЭС стимулирует рост нелегального рынка. Средняя цена легальной пачки сейчас составляет 130 рублей, в то время как контрабанда, с которой налоги не уплачиваются, стоит по 50-60 рублей. Из-за роста теневого рынка законопослушная малая розница проигрывает в ценовой конкуренции. Президент Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов оценил потери добросовестных ритейлеров по всей стране в десятки миллиардов рублей.
Эксперты выявили тревожную тенденцию. «Три региона имеют тесные экономические связи, и это дает возможность контрабандистам быстро заполнить рынок нелегальной продукцией», - прокомментировал Максимов. По мнению спикера, нынешняя ситуация свидетельствует о высокой организованности контрабандистов и участии целых ОПГ, которые переправляют нелегальный товар от границы в центр.
Также злоумышленники активно осваивают онлайн торговлю, которая, между тем является удобным способом координации: с ее помощью злоумышленники перевозят контрабанду из граничащих с Белоруссией регионов и распространяют нелегальный товар в центре страны.
Вопрос с онлайн-каналами оборота табачной продукции особенно остро стоит в контексте доступа к нелегальному табаку несовершеннолетних. «Нелегальный табак – это основной фактор вовлечения подростков не только в потребление, но и в распространение контрабанды. Их соблазняют легкими деньгами и отсутствием наказания, приучая к криминальному бизнесу», – рассказала Анна Сорочинская, Исполнительный директор Общественного совета по проблеме подросткового курения. Эксперт также подчеркнула, что в 8 из 10 случаев торговцы нелегальными сигаретами готовы отпустить их несовершеннолетним.
Как сообщила Сорочинская, Общественный совет по проблеме подросткового курения направил в Роспотребнадзор около 100 заявлений о нарушении закона на различных интернет-ресурсах, однако закрывать такие страницы достаточно сложно. «Сегодня Роскомнадзор без решения суда не может заблокировать противоправные интернет-ресурсы и вынужден дожидаться решения суда. Стоит рассмотреть изменение регламента блокировки сайтов и роли в ней суда, Совет готовится выступить с таким предложением», - прокомментировала спикер. Также общественники призвали информировать потребителя о рисках, которые несут нелегальные сигареты.
Государство борется с проблемой нелегального табака и предпринимает меры. Уже введена единая минимальная цена на пачку сигарет, а также действует цифровая маркировка. Установлены лимиты на ввоз и перемещение немаркированных сигарет для физических лиц в границах России. Однако этого недостаточно.
Наталья Рогоцкая, Председатель ЯрТПП, отметила, что в решении проблемы нелегального оборота немалую роль играет спрос: «Проблема с потреблением контрабандного табака – огромная. Люди голосуют рублем, пока нелегальные сигареты дешевле и доступнее. Стоит подумать и об ответственности потребителя за приобретение нелегальной продукции, для многих это уже давно осознанный выбор».
Важно понимать, что в сложившейся ситуации помочь может каждый, даже тот, кто не обладает специальными полномочиями. Власти, представители правоохранительных и законодательных органов должны объединить свои усилия для достижения наилучшего результата. Однако сейчас обостряется тренд на фактор личной ответственности, обусловленный тем, что влиять на ход развития событий могут все: не только вышестоящие органы, но и каждый гражданин по отдельности. Например, с помощью мобильного приложения «Честный знак», разработанного оператором цифровой маркировки ЦРПТ. Приложение позволяет определить легальность пачки, получить информацию о производителе и прочие данные, а также сообщить о факте продажи нелегальных сигарет.