Guardian: В Европе каждая десятая сигарета - нелегальная
Согласно отчёту финансового надзорного органа ЕС, нелегальная торговля табаком в Евросоюзе процветает: почти каждая десятая сигарета производится нелегально или ввозится контрабандой, что ежегодно приводит к потере налоговых поступлений в размере около 13 млрд евро, пишет The Guardian.
Европейская счётная палата (ЕСП) сообщила, что за последние годы ситуация в этой сфере «значительно изменилась»: контрабанда, которая по-прежнему остаётся «проблемой», уступила место нелегальному производству, масштабы которого в Евросоюзе резко возросли.
По словам Петри Сарвамаа из ЕСП, организованные преступные группировки переносят производство внутри ЕС, «чтобы сократить цепочки поставок и приблизиться к потребителям». «Нелегальные производства сейчас обнаружены почти во всех странах — членах ЕС».
ЕСП привела в пример крупную нелегальную сигаретную фабрику в Бельгии, которую полиция ликвидировала в прошлом году. Фабрика работала круглосуточно, на ней трудились 50 человек, обслуживавших четыре производственные линии, каждая из которых могла производить 1 млн сигарет в час.
В ходе рейда на крупнейшем из обнаруженных на данный момент нелегальных предприятий в Испании полиция изъяла 3 млн пачек сигарет на сумму 15 млн евро, пять тонн необработанного табака на сумму 5 млн евро и произвела 20 арестов. Продукция фабрики распространялась в шести странах ЕС.
«Масштабы впечатляют, — комментирует Сарвамаа. — В прошлом месяце французские власти пресекли трансграничную операцию, в рамках которой с декабря прошлого года в город Лилль было поставлено 120 партий по 7500 пачек в каждой».
В отчёте ЕСП говорится, что на таких нелегальных фабриках по производству сигарет, которые обычно работают от двух до четырёх месяцев, используется современное оборудование и работают опытные специалисты по его установке и обслуживанию.
Организованные преступные группировки, которые управляют этими фабриками, распределяют производство между несколькими объектами и часто размещают их в приграничных регионах, адаптируя свою деятельность под конкретные рынки и даже разрабатывая новые табачные изделия.
Ущерб от этого не ограничивается потерей налоговых поступлений, добавляет The Guardian. По словам Сарвамаа, эта торговля «подрывает политику в области общественного здравоохранения, делая табачные изделия более дешёвыми и доступными, особенно для молодёжи». Кроме того, нелегальный бизнес подпитывает организованную преступность и финансирует другие незаконные виды деятельности.
В то время как в целом по ЕС потребление табака продолжает снижаться, количество нелегальных табачных изделий неуклонно растет и в 2023 году (по последним имеющимся данным) составило около 8,8 % от общего объема потребления сигарет, говорится в докладе. При этом информация о масштабах, структуре и экономических последствиях нелегальной торговли табаком остается «неполной и ненадежной».
Национальные системы контроля и правоприменения имеют разные определения правонарушений и наказаний, что побуждает преступников переезжать в юрисдикции с менее строгими законами, а обмен информацией внутри блока осуществляется непоследовательно. «Преступники, вовлеченные в нелегальную торговлю табаком, добиваются успеха не потому, что в Европе не хватает законодательства, а потому, что сохраняются пробелы в координации, обмене информацией и правоприменительной практике, — говорит Сарвамаа. — У организованной преступности есть стратегия. Нам тоже нужна стратегия».
