ННЦК: 70% нелегального табака – из стран ЕАЭС
Как показало исследование АНО "Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции" (ННЦК), в среднем уровень незаконного оборота табачной продукции в стране составляет порядка 12%. Наибольший уровень зарегистрирован в Южном федеральном округе — 19,4%, а в Северо–Западном федеральном округе это 14,4%. Среди субъектов РФ наиболее высокая концентрация нелегальной продукции, как показывает исследование ННЦК, в Чеченской Республике (36,3%), наименьшая — в Чукотском автономном округе — 0,5%. В Петербурге и Ленобласти это 18,8 и 18,9% соответственно.
"Наибольший вклад в незаконный оборот вносят сигареты, незаконно ввезённые в РФ из стран — членов ЕАЭС, — 70%", — резюмирует Байсолт Хамзатов, первый заместитель директора ННЦК. Традиционно в данном сегменте доминирует продукция белорусского происхождения — её доля составляет 88,4% в поступающей из ЕАЭС. Значимым стал вклад Армении — её доля выросла до 8,4% (было 5,7%). В ближайшее время у нас будет перераспределение цифр в большую сторону из Армении и Казахстана, прогнозирует ННЦК.
"В целом, конечно, данные цифры говорят о том, что, к сожалению, тренд на рост нелегальной торговли по стране не переломлен", — считают в ГК "БАТ Россия". В аффилированных компаниях "Филип Моррис Интернэшнл" в России немного иначе видят ситуацию. "Давайте будем говорить о том, что по результатам 2022 года мы видим относительную стабилизацию: значительного роста объёмов нелегальной продукции действительно не произошло. Однако успокаиваться рано. Чтобы не допустить дальнейшего роста, важно не прекращать системные усилия", — отмечают в компании.
В JTI Россия соглашаются с тем, что кратного роста объёмов продаж нелегальной табачной продукции на рынке не случилось, но отмечают прирост к показателям 2021 года.
Переток в Россию нелегальной продукции из соседних стран обусловлен серьёзным диспаритетом акцизных ставок в странах ЕАЭС: в России ставки акцизов в разы выше. Минимальная цена пачки сигарет в России в 2022 году составляла 112 рублей, а в Белоруссии её можно было купить в рознице по цене от 30 рублей.
Владлен Максимов, глава Ассоциации малоформатной торговли, полагает, что среди прочего покупатель сам провоцирует продавца на поиск контрафакта:
"Есть масса людей, которые знают, что есть сигареты из Белоруссии, что актуально для Северо–Западного округа. И они предлагают продавцу: ну ты по правильной–то цене сигареты привези, мы знаем, сколько это стоит. Получается, есть фабричный товар, которым не отравишься, с которым всё в порядке, но который дешевле. Соответственно, розничный продавец ломает голову: идти ему по этому пути или нет? Многие не сегодня, так завтра входят в такой сговор и поставляют людям, которых знают, нелегальные сигареты".
Роман Трошкин, менеджер по работе с органами государственной власти "JTI Россия", говорит: «Нарушения при обороте табачной продукции создают дополнительные риски безопасности для потребителей, так как в большинстве случаев контрафактная продукция просто не соответствует требованиям технического регулирования, установленным нормами евразийского законодательства. Дополнительный негативный социальный фактор — практически беспрепятственный доступ несовершеннолетних к табачной продукции нелегального происхождения».
Ещё одна мера, которая может способствовать очистке рынка от нелегальной продукции, — это передача региональным властям части отчислений от акцизов и, соответственно, части федеральных полномочий по контролю за оборотом табачной продукции. Дополнительные доходы послужили бы новым стимулом для региональных властей включиться по полной программе в борьбу с нарушителями.
