Правоохранители усилят борьбу с нелегальными сигаретами на фоне роста «черного рынка» до 42%
Правоохранители Брянской области совместно с ритейлерами и общественными организациями договорились об усилении совместных действий и поддержке новых инициатив для борьбы с нелегальными сигаретами, доля которых в регионе превышает 42%.
Брянск занимает одно из первых мест в России по объему торговли нелегальными сигаретами, превышая среднероссийский показатель в 4 раза. По данным аналитического агентства Kantar TNS, в I квартале 2021 года доля «черного рынка» в стране в целом составила 10,7%. Эксперты отмечают, что такие инструменты как цифровая маркировка и единая минимальная цена – 108 рублей за пачку сигарет – играют важную роль в борьбе с нелегальными сигаретами, но добиться успеха здесь можно только при системной работе «на земле».
Представители правительства области, ГУ МВД, ФСБ, Роспотребнадзора, ЦРПТ и общественных организаций рассмотрели наиболее важные инициативы по борьбе с нелегальным рынком табака, ущерб от которого для федерального бюджета оценивается в свыше 100 млрд рублей в год, на круглом столе, организованном Общественной палатой Брянской области, порталом «Стоп нелегальный табак», Ассоциацией малоформатной торговли и журналом «Аргументы и Факты в Брянске».
Основной фактор роста «черного» рынка табака в Брянской области – граница с Белоруссией, ключевым поставщиком нелегальных сигарет в Россию. Акцизы на сигареты в России в несколько раз превышают белорусские, поэтому выручка контрабандистов с одной только фуры нелегальных сигарет составляет порядка 1 млн долларов.
Также ситуацию усугубил резкий рост акцизов на табак: повышение ставки на 20% привело к тому, что сейчас пачка сигарет стоит в среднем более 130 рублей. Это стимулирует спрос на дешевый нелегальный табак и приводит к огромным бюджетным потерям. По данным ФТС России, уже одна фура с нелегальными сигаретами наносит госбюджету ущерб в 500 тыс. долларов.
«В случае сохранения доли нелегальной табачной продукции на текущем уровне, выпадающие доходы федерального бюджета из-за недополученных НДС и акцизов в 2021 году могут составить около 100 млрд. Противодействие теневому рынку табака в современных условиях требует принятия целого ряда системных мер, включая ужесточение наказания за производство и оборот такой продукцией, контроль за использованием основного технологического оборудования для производства табачной продукции, обязательное уничтожение конфиската и средств производства нелегальных изделий, и другие действия. Регионам необходимо активизировать деятельность контрольно-надзорных и правоохранительных органов для обеспечения эффективного пресечения распространения нелегальной табачной продукции», - сообщил Роман Трошкин, менеджер по работе с органами государственной власти JTI Россия. Как отметил эксперт, несмотря на принимаемые меры, направленные на противодействие нелегальному обороту табака, доля нелегального продукта по-прежнему высока.
В отсутствие механизма защиты легального рынка большие убытки несет честная розница. Президент Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов оценил потери добросовестных ритейлеров по всей стране в десятки миллиардов рублей и тысячи рабочих мест. «В конце прошлого года, наконец был принят, ряд важных мер по борьбе с нелегальными сигаретами. Но мы до сих пор не видим системы, которая может оградить легальный рынок от нелегальной продукции», - сообщил эксперт. По словам Максимова, бизнес посильно участвует в борьбе за очищение рынка. В прошлом году силами общественников был запущен портал Стопнелегальныйтабак.рф, на котором можно найти актуальную информацию, касающуюся теневого табачного рынка. Минпромторг России публично поддержал ресурс.
Аудитория, для которой нелегальные сигареты несут особенно серьезный риск, - несовершеннолетние. «Нелегальный табак – это основной фактор вовлечение подростков не только в потребление, но и в распространение контрабанды. Их соблазняют легкими деньгами и отсутствием наказания, приучая к криминальному бизнесу», – рассказала Ирина Ковалева, заместитель председателя Общественного совета по проблеме подросткового курения. Контрольные закупки, которые организация проводила в Брянске, показали, что в 7 из 10 случаев торговцы нелегальными сигаретами готовы отпустить несовершеннолетним нелегальные сигареты.
По словам Максима Толочко, заместителя начальника УЭБиПК УМВД России по Брянской области, правоохранительные органы активно проводят мероприятия по борьбе с нелегальной продукцией: «Нелегальные сигареты наносят серьезный ущерб российскому бюджету и правопорядку и наше государство не собирается мириться с такими нарушениями. Сотрудниками подразделений брянской полиции было выявлено 250 административных и 31 уголовное правонарушение в данной сфере, по которым виновные лица были привлечены к ответственности. Всего с начала 2020 года изъято свыше 3 млн пачек немаркированных сигарет».
Как отметили участники, одним из «ключей» к решению проблемы нелегальных сигарет станет усиление правоприменения на местах. Это означает активизацию совместных усилий власти, бизнеса и общества по пресечению оборота нелегального табака, использовании всех доступных ресурсов для противодействия криминальным структурам, которые развивают теневой рынок. Ведь именно сейчас складываются все предпосылки для того, чтобы нанести решительный удар по нелегальным сигаретам.
