Сергей Рябухин: Просто запретить – легко, но будет ли это работать?
Сергей Рябухин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам, опубликовал в газете «Ведомости» колонку, посвященную борьбе с нелегальным табаком и алкоголем. В ней, в частности, говорится:
Общие поступления в бюджет РФ от акцизов на табачную продукцию составляют порядка 800 млрд руб. в год, при этом доля контрафакта находится на уровне 12,5%. Таким образом, масштаб потерь оценивается примерно в 100 млрд руб. ежегодно. В ряде регионов уровень контрафакта на рынке достигает и вовсе порядка 30%.
Преступный бизнес в попытке легализации своего суррогатного товара использует наклейки, имитирующие федеральные специальные марки, но с припиской «не является федеральной специальной маркой» или аналогичной формулировкой. Это затрудняет привлечение к уголовной ответственности.
Похожая криминальная практика уже распространяется и в табачной сфере. Поэтому отказать в изобретательности преступникам нельзя.
Существенное число инициатив касается именно обеления рынков. Поэтому важным представляется еще один шаг – это отмена моратория на проверки точек продаж алкогольной и табачной продукции. Я считаю, что не тревожить малый и средний бизнес лишними проверками – верная политика, но когда речь касается такой чувствительной категории товаров, следует применять все законные методы контроля. В противном случае риски не оправданы, а потери огромны. Это подтверждается и официальной статистикой: за период с 2019 по 2023 гг. количество осужденных за производство, продажу немаркированных алкоголя и табака выросло вдвое.
В случае сохранения моратория на такие проверки действенной альтернативой остается усиление уголовно-правовых мер воздействия на нарушителей закона. Опять же тут ставится цель не наказать, не посадить кого-то – надо усложнить жизнь тем, кто цинично и злостно наживается за счет производства и продажи некачественной продукции. Инициатива на эту тему скоро будет внесена в Госдуму.
Борьба с контрафактом должна быть системной. Речь идет не только о постоянно проводимой законотворческой работе, о совершенствовании практики надзора, но и о подходе к потреблению алкоголя и табака. Надо сделать еще многое, чтобы лишить стимула покупать подпольный товар.
Просто запретить – легко, но будет ли это работать, как это скажется на населении и предпринимателях – такие вопросы надо задавать постоянно.
