«Ведомости»: Поколенческий запрет на вейпы?
В России предложили рассмотреть возможность так называемого поколенческого запрета на продажу отдельных видов никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции гражданам. Ограничения должны коснуться всех, кто родился после 1 января 2009 г. (сейчас самым старшим из них около 17 лет). Речь может идти, в частности, о продаже вейпов, электронных сигарет, нюхательного и жевательного табака и табака для кальяна.
Такое положение вошло в рекомендации круглого стола секции «Здравоохранение и здоровый образ жизни» Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере. Это совещательный орган, который занимается разработкой предложений по профильной госполитике. Его председателем является вице-премьер Татьяна Голикова.
Рекомендации совета были направлены в профильные ведомства. С их перечнем ознакомились «Ведомости». Их подлинность подтвердили представитель зампредседателя совета гендиректор компании «Герофарм» Петр Родионов и представитель одного из ответственных министерств.
Реалистичность внедрения возрастного запрета старший юрист «Рустам Курмаев и партнеры» Владислав Гейтс назвал низкой. В случае одобрения рекомендации некоторые взрослые, родившиеся с разницей в один день, навсегда получат разный объем прав. Объяснить, почему для родившегося 31 декабря 2008 г. никотин допустим, а для родившегося с 1 января 2009 г. – нет, будет очень непросто, сказал юрист. Такой закон, если его примут, почти неизбежно дойдет до Конституционного суда, и законодателю придется доказывать, что более мягкие меры – повышение возраста продажи до 21 года или запрет ароматизаторов – не дают сопоставимого результата.
Согласно документу, регуляторам – Минздраву совместно с Минфином, Роспотребнадзором, ФАС, Минсельхозом, Минэкономразвития и Минпромторгом – рекомендовали также проработать вопрос об обязательном нанесении на корпус электронных сигарет и вейпов предупреждений о вреде никотина. Аналогичные изображения уже размещают на упаковках сигарет.
Помимо прочего, профильным министерствам предложили рассмотреть возможность ограничения использования при производстве сигарет ингредиентов, повышающих их привлекательность.
В числе таких добавок члены Совета по вопросам попечительства в социальной сфере упомянули ароматизаторы, красители и компоненты, усиливающие табачную зависимость. К ним относятся, в частности, соли никотина, аммиак, аммоний и его производные, ацетальдегид и сахара.
Предотвратить возникновение зависимости в юном возрасте в разы эффективнее, чем лечить ее тяжелые последствия в будущем, сказал Родионов через представителя. По его словам, эффективная профилактика хронических неинфекционных заболеваний включает просветительскую работу с детьми и их семьями, ограничение агрессивного маркетинга и создание среды, в которой поддержание здорового образа жизни для молодого человека становится естественной нормой.
Электронные сигареты и вейпы курит порядка 27% городских мальчиков и почти 24% девочек 15–17 лет, говорится в статье Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения Минздрава. Исследование проводилось в 2023–2024 гг. в 10 городах четырех федеральных округов на выборке 13 556 человек и было опубликовано в журнале «Профилактическая медицина» (входит в перечень ВАК и «Белый список») в 2026 г. Тягу к курению подростки объясняют приятными ощущениями и ароматом, а также сложившейся привычкой.
Проработать предложения и представить позицию в совет профильные министерства и ведомства должны до конца 2026 г., рассказал «Ведомостям» представитель Родионова. Законодательством и действующими стандартами уже установлен запрет на продажу табачной и никотинсодержащей продукции несовершеннолетним, установлены требования к маркировке никотинсодержащей продукции, сообщил представитель Минфина России. По его словам, предложения по дополнительному регулированию требуют проработки с учетом действующего законодательства и компетенции заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Минздрав рассмотрел рекомендации совета, сообщил «Ведомостям» представитель министерства. По его словам, сокращение потребления табака и никотинсодержащей продукции – это цель госполитики РФ и министерство концептуально поддерживает инициативы, направленные на сохранение здоровья граждан. Предложенные меры, по словам представителя Минздрава, требуют межведомственной проработки, а также обсуждения на межгосударственном уровне.
