Власти Свердловской области и малый ритейл будут бороться с нелегальным табаком сообща
Участники круглого стола «Противодействие нелегальному рынку табачных изделий – совместная работа государства и ритейла в Свердловской области», прошедшего в Екатеринбурге 22 июня, обсудили ряд мер по улучшению ситуации с нелегальным рынком табака в регионе. Представители правительства области, ГУ МВД, таможенной службы, Роспотребнадзора, ЦРПТ и общественных организаций рассмотрели сложившуюся ситуацию и способы взаимодействия между правоохранителями и бизнесом, вовлечение в работу общественных организаций и неравнодушных потребителей, а также усиление контроля за правоприменением. Мероприятие организовано порталом «Стоп нелегальный табак», Ассоциацией малоформатной торговли и журналом «Эксперт-Урал».
В Екатеринбурге объем торговли нелегальными сигаретами достиг огромных размеров. По данным аналитического агентства Kantar TNS, в I квартале 2021 года 25% рынка занимали контрабанда и подделки. Для сравнения, средний результат по России – 10,7%, то есть почти в два раза ниже. Свердловская область, хотя и не граничит с государствами ЕАЭС, имеет самую большую долю теневого рынка на Урале и страдает от постоянных поставок контрабанды. Также на ситуацию повлиял резкий рост акцизов на табак, принятый в конце прошлого года. Повышение ставки на 20% привело к тому, что сейчас пачка сигарет стоит в среднем более 130 рублей.
«В конце прошлого года правительство, наконец, приняло ряд важных мер по борьбе с нелегальными сигаретами. Но мы до сих пор не видим системы, которая может оградить легальный рынок от нелегальной продукции. В условиях падения доходов населения и повышения цен на табак, увеличивается риск роста спроса на «серые» сигареты. Это может привести к уходу торговли в «тень» не только на табачном рынке, но и в других категориях продукции. Нужно сообща предпринимать меры пока не стало слишком поздно», - сообщил Президент Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов.
Эксперт оценил ущерб добросовестных ритейлеров по всей стране в десятки миллиардов рублей и тысячи рабочих мест. По словам Максимова, они активно участвуют в информировании потребителя. Подтверждение тому – запуск портала Стопнелегальныйтабак.рф, на котором можно найти актуальную информацию, касающуюся теневого табачного рынка.
Несмотря на принимаемые со стороны правительства меры, направленные на противодействие нелегальному обороту табака, доля нелегального продукта по-прежнему высока. ««В случае сохранения доли нелегальной табачной продукции на текущем уровне, выпадающие доходы федерального бюджета из-за недополученных НДС и акцизов в 2021 году могут составить около 100 млрд. Противодействие теневому рынку табака в современных условиях требует от федеральных властей принятия целого ряда системных мер, включая ужесточение наказания за производство и оборот такой продукцией, контроль за использованием основного технологического оборудования для производства табачной продукции, обязательное уничтожение конфиската и средств производства нелегальных изделий, и другие действия. Регионам необходимо активизировать деятельность контрольно-надзорных и правоохранительных органов для обеспечения эффективного пресечения распространения нелегальной табачной продукции», - сообщил Роман Трошкин, менеджер по работе с органами государственной власти JTI Россия.
Одни из наиболее актуальных мер, которые предприняло государство для борьбы с нелегальным табаком, – цифровая маркировка и единая минимальная цена. Введение цифровой маркировки позволяет быстро и просто определить является ли пачка легальной (через мобильное приложение «Честный знак»). Единая минимальная цена представляет собой еще более прямой маркер – по закону с 1 июля 2021 нельзя будет реализовывать сигареты с максимальной розничной ценой меньше 108 рублей за пачку; всё, что дешевле 108 рублей – нелегальная продукция.
Среди рисков, которые несет оборот нелегальных сигарет, – угроза благополучию несовершеннолетних. «Нелегальный табак – это основной фактор вовлечение подростков не только в потребление, но и в распространение контрабанды. Их соблазняют легкими деньгами и отсутствием наказания, приучая к криминальному бизнесу», – рассказала Светлана Чернышова, председатель Общественного совета по проблеме подросткового курения. Согласно наблюдениям организации, в 8 из 10 случаев торговцы нелегальными сигаретами в Екатеринбурге готовы отпустить несовершеннолетним нелегальные сигареты. «И российский, и международный опыт показывает чётко, что там, где большой процент нелегальной табачной продукции, растет процент подросткового курения. По данным ВОЗ, цифра по России составляет 24%», – отметила Светлана Чернышова.
Как подытожил Артем Коваленко, модератор круглого стола и главный редактор журнала «Эксперт Урал», российская практика показывает, что единичные инструменты по борьбе с торговлей нелегальной табачной продукцией не работают и для решения этой проблемы необходимы системные и последовательные меры и координация всех участвующих сторон. Участники сошлись во мнении о необходимости совместной работы, вовлечении потребителя в контроль за качеством продукции на рынке и информировании о способах проверить легальность продукции: системе цифровой маркировки «Честный знак», горячей линии Ассоциации «Антиконтрафакт», портале «Стоп нелегальный табак» и мобильных приложениях «Патруль качества», «Народный контроль», «Антидилер».
