Повышение табачных акцизов на 20% может привести к росту теневого оборота на табачном рынке юга России
С 1 января 2021 года на 20% повысились акцизы на табачные изделия. Правительство РФ, ссылаясь на возросшие расходы бюджета во время борьбы с распространением COVID-19, решило повысить табачный акциз в 2021 году на 20% вместо запланированных 4%.
По оценкам Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), в 2022 году доля нелегальных сигарет в России может вырасти до 30%. Сейчас, согласно данным исследования аналитического центра Nielsen, эта доля составляет 7%. Более чем четырехкратный рост объёмов табачного контрафакта произойдет из-за увеличения в текущем году акцизов на сигареты, уверены специалисты НАФИ. Прямые потери экономики в 2022 году аналитики прогнозируют на уровне в 339 млрд рублей.
Крупнейшим рыком нелегального табака на Юге является Ростовская область, а столица региона — Ростов-на-Дону возглавляет список городов-миллионников по такому показателю, как доля теневого оборота табачного рынка. По данным Nielsen, на конец 2020 года в Ростове доля контрафакта на табачном рынке снизилась до 17% (годом ранее она была 50,9%). В целом по России доля контрафактных сигарет уменьшилась более чем вдвое — с 15% до 7%.
Однако в текущем году объемы нелегального табака в России и на Юге, в частности, могут вернуться на прежние позиции, утверждают эксперты отрасли и представители легальных фабрик. Рост будет стимулировать повышение акцизов на табачные изделия, что делает контрафактные сигареты ещё более привлекательными по цене. Частично бороться с ростом теневого оборота табачного рынка позволит повышение единой минимальной цены (ЕМЦ) за одну пачку сигарет, которая с 1 апреля 2021 года составляет 108 рублей.
Резкое повышение акциза, ведущее к росту цен на легальные сигареты, произошло на фоне снижения реально располагаемых доходов населения и в условиях налаженных контрабандистами потоков нелегального табака из Беларуси и других стран ЕАЭС, считает Василий Груздев, директор по работе с органами государственной власти российского подразделения компании JTI (владеет фабрикой «Доской табак» на Юге). «Это все может привести к существенному росту теневого сегмента табачного рынка в России и десяткам миллиардов рублей потерь федерального бюджета», — подчеркивает эксперт.
Для того чтобы не допустить рост нелегального рынка, необходимо принять все системные законодательные меры для пресечения поставок и оборота нелегальной продукции, а также ввести специальный режим для транзитных и трансграничных перевозок табака по территории России.
