Роман Трошкин: К успеху приведут взвешенная акцизная политика, сбалансированное регулирование, контроль, надзор и ответственность
В Удмуртской Республике доля незаконного оборота табачной и никотинсодержащей продукции составляет 2,9%. Это 20-й результат по стране и самый низкий показатель в Приволжском федеральном округе. Вызовы и эффективные меры противодействия нелегальному обороту табачной и никотинсодержащей продукции в Удмуртской Республике обсудили 28 октября представители Государственной Думы, региональных органов власти, контрольно-надзорных органов, табачной отрасли и общественных организаций. Мероприятие прошло на площадке Торгово-промышленной палаты Удмуртской Республики. Организатором круглого стола выступил журнал «Эксперт-Урал».
Директор Национального научного центра компетенции? в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции Ирина Бушина представила результаты исследования, проведенного специалистами центра:
— Во втором квартале 2026 года доля незаконного оборота табачной продукции в России (в пересчете на курильщиков) составила 9,4%. При этом значительную часть нелегального оборота составляют сигареты, незаконно ввезенные из стран ЕАЭС. Согласно данным ННЦК, в топ субъектов с наибольшей долей незаконного оборота сигарет, в два или более раз превышающей среднее значение, попали 11 субъектов РФ, с наименьшей (до 1%) — 7 субъектов РФ. В частности, доля незаконного табака в Чеченской Республике составила 48,4%, а, например, в Магаданской области нелегальных сигарет не выявлено вовсе. В Удмуртской Республике доля незаконного оборота такой продукции составляет 2,9%. Это 20-й результат по стране и самый низкий показатель в Приволжском федеральном округе.
По словам Ирины Бушиной, 79,6% сигарет, незаконно продающихся на территории РФ и ввезенных из стран-членов ЕАЭС, представлено белорусскими брендами: «При этом, 94,6% пачек имеют белорусский акциз или следы клея от оторванной акцизной марки. Доля сигарет, нелегально ввезенных из других стран ЕАЭС, значительно ниже. Так, доля табачных изделий, ввезенных в Россию из Армении, составляет 19,6%. На пачки из Казахстана и Киргизии приходится менее 1%».
Ирина Бушина подчеркнула, что по итогам первого и второго кварталов 2026 года минимальные потери бюджета от нелегального оборота табака превысили 45 млрд рублей. При этом, только в ПФО эта сумма составляет почти 9 млрд рублей.
Менеджер по связям с органами государственной власти JTI Россия Роман Трошкин обратил внимание на тот факт, что Госдума восьмого созыва вместе с исполнительными органами власти и регуляторами провела колоссальную работу по совершенствованию законодательства — это новый инструментарий и новые подходы для эффективной борьбы с нелегальным оборотом табачной и никотинсодержащей продукции: «Сейчас важно анализировать, как работают эти инструменты и вносить точечные изменения, если они потребуются».
По его словам, основная причина, которая способствует формированию нелегального рынка, — сохраняющийся разрыв в ставках акцизов между странами-членами таможенного союза: «Это создает предпосылки для перетока более дешёвой продукции из других стран-членов ЕАЭС на территорию РФ. Обеспечить успех в борьбе с нелегальным оборотом призваны взвешенная акцизная политика, сбалансированное регулирование, достаточный контроль, надзор и ответственность. Также важно уделить внимание кампании по лицензированию оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией, которая должна завершиться к 1 марта 2027 года. Безусловно, при наличии всех инструментов и процедур, важна работа контрольно-надзорных и правоохранительных органов по обелению рынка».
